江苏省“十五五”规划纲要全文发布
大河财立方
2026-03-31 14:43:07
建强万亿级产业集群,支持南京、苏州打造服务业头部城市;到2030年,高速铁路里程达到3600公里,基本实现设区市间2小时通达

【大河财立方消息】3月31日消息,江苏省人民政府日前印发《江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(简称:《规划纲要》),明确江苏省“十五五”经济社会发展主要指标:GDP年均增长5%左右,全社会研发经费投入年均增长7%左右,居民人均Ě支配收入增长与GDP同步。

《规划纲要》明确,聚焦“51010”战略性新兴产业体系,梯度培育产业集群,培育更多新兴支柱产业。巩固提升新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料等战略性基础产业优势和能力,做强集成电路、数字科技、新型电池、生物技术和新医药、绿色低碳、航空航天、低空装备、海洋工程装备和高技术船舶等产业,牵引壮大新经济。

实施产业创新工程,一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级。发挥省战略性新兴产业母基金、江苏社保科创基金引导撬动作用,加快新兴产业规模化发展。积极创建国家新兴产业发展示范基地。到2030年,工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达44%左右。

培育壮大未来产业。紧跟新一轮科技革命和产业变革方向,探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则,抢占未来技术制高点,滚动培育一批未来产业。加快壮大绿色氢能和新型储能、生物制造、具身智能、第六代移动通信、脑机接口等成长型未来产业,再造一批战略性新兴产业。培育发展量子科技、深海深地空天、原子级制造、核聚变能等前沿性未来产业。

建立未来产业投入增长和风险分担机制。建立国家级和省级未来产业协同培育体系,加快未来产业先行集聚发展试点,积极争取国家未来产业研究院、未来产业先导区建设。

建强万亿级产业集群。坚持把服务业发展摆在重要战略位置,实施生产性服务业高质量发展行动,分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。加快提升信息服务、科技服务、现代物流、金融服务、商务服务等规模质效。

大力发展总部经济、楼宇经济。加大优势生产性服务业输出力度,深度嵌入国内重点产业链供应链,积极拓展跨境服务,在更大范围、更宽领域提升江苏服务认可度和辐射力。高标准打造一批现代服务业高质量发展集聚区,支持南京、苏州打造服务业头部城市。

在建设交通强省方面,《规划纲要》提到,完善轨道交通体系。补强沿江沿海高铁主骨架,推进国家“八纵八横”高速铁路主通道江苏段建设,优化干线铁路连接线和重点枢纽联络线布局,强化城际铁路与市域(郊)铁路跨线运营,完善货运铁路网络,推动多层次轨道交通网络融合发展。到2030年,高速铁路里程达到3600公里,基本实现设区市间2小时通达。

建成沪渝蓉、宁淮、通苏嘉甬、沪苏通二期、宁芜扩能改造、潍宿、盐泰锡常宜、扬州东站北东联络线、水乡旅游线等铁路。建设如通苏湖、沪苏锡常城际铁路。

推进合宿铁路宿迁至泗县段、宁宣局部段、通苏嘉甬如东延伸段、扬镇宁马铁路镇江至马鞍山段、靖皋高铁连接线、新沂至淮安(含淮安东至黄楼段)等项目前期工作。

开展青岛经连云港至盐城高铁、宁杭二通道、宜湖、宁滁蚌、镇宣铁路镇江至溧阳段、苏淀沪、淮安至兴化、常泰、徐枣、七乡河过江通道、徐菏普速、新长铁路扩能改造、连临普速、淮扬宁普速、如通苏湖城际太仓联络线等项目研究论证,力争符合条件的项目纳入国家规划。

建设功能完备的公路网。以“联网、补网、强链”为重点,有序推进高速公路改扩建和公路连接线、延长线等建设,打通“断头路”,强化与产业、旅游、资源节点衔接,持续提升公路网络整体效能。

建设集约高效的过江通道,强化过江通道与两岸公路、铁路、城市道路的高效衔接,推动拥堵通道分流路径建设。实施公路安全韧性提升工程。到2030年,力争贯通95%的国家高速公路和普通国道,累计建成过江通道28座。

打造更具特色的“水运江苏”。加快建设高等级航道网,以国家水运主通道等级达标为核心、三级及以上干线航道整治提升为重点,稳步推进“两纵五横"干线航道网能级提升和畅通保障,建成3200公里左右三级及以上干线航道。

优化干支航道网络结构和航道标准,强化航道与港口、产业园区衔接。加强港口资源统筹和协同发展,加快建设连云港国际枢纽海港,持续提升港口发展能级,推动长江深水航道完善工程建设,鼓励航线布局与产业外向发展深度融合,拓展港航供应链服务。支持宿连航道等打造“电化运河”。

有序建设低空基础设施。统筹布局低空起降场(点),探索构建以南京和苏州为核心、其他设区市为节点的省级低空主干航路网络,稳妥有序推进有条件的城市划设低空公共航路。按需改造既有通用机场,推动建设作业服务型、物流配送型和文旅客运型起降场(点)。

优化低空智能网联系统建设布局,统筹甚高频、5G/5G-A、低轨卫星等通信资源,建设面向600米低空空域的高速通信网,提升低空数字空管服务能力。

到2030年,具有维保能力的低空起降场(点)达到1000个,跑道型通用机场达到12个。

附全文:

《江苏省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:古筝


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