省政协委员裴将:协同南太行文旅资源,打造太行山世界级旅游目的地丨两会财经访谈
大河财立方
2026-01-26 15:27:48
“十五五”开局之年,豫北山区正迎来发展新机遇

编者按 | 河南省十四届人大四次会议、河南省政协十三届四次会议分别于1月26日、1月25日在郑州开幕。为充分展现代表委员履职风采,今年省两会期间,大河财立方继续推出“两会财经访谈”系列报道,邀请代表委员分享履职故事,讲述对“十五五”开局之年经济社会发展的新期盼,奏响奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的时代强音。


【大河财立方 记者 王磊彬】“作为一名扎根豫北的政协委员,多年来我深入新乡、焦作等太行山区村落走访调研,见证了文旅产业为乡村带来的变化,同时也目睹了在发展过程中面临的问题。希望通过我的发声,有更多人关注豫北地区发展。”1月25日,河南省两会召开之际,河南省政协委员、春江集团董事长裴将在接受大河财立方记者专访时分享了他履职的思考和感受。

今年的河南省两会,裴将带着对豫北大地的深入洞察,围绕河南文旅高质量融合、豫北山区乡村全面振兴等建言献策,提出以“南太行旅游矩阵”破局流量转化难题,用“生态+产业”双轮驱动山区富民,为河南经济发展注入鲜活动能。

构建“南太行旅游矩阵”

打造文旅融合新生态

作为中华文明的核心发源地,河南文旅正以强劲势能持续“破圈”。

2025年全省接待游客11.09亿人次、旅游收入1.08万亿元,同比分别增长4.1%、5.0%。

2026年元旦假期,全省接待国内游客1743.7万人次,实现旅游收入89.9亿元,焦作云台山、新乡宝泉等南太行景区接待人次同比增幅均超60%,“只有河南·戏剧幻城”等沉浸式项目成为现象级IP。从殷墟跨年嘉年华到非遗打铁花展演,从冰雪旅游季到乡村微度假,河南已构建起“古韵新风”的文旅供给体系,文化资源正加速转化为发展优势。

但繁华背后,深层次瓶颈亟待突破。

裴将坦言,依托华夏文明主根脉、黄河文化核心区等资源优势,“十四五”时期河南文旅产业取得了丰硕的成果,但仍存在文化资源转化不足、业态融合不深、配套服务不均等短板。

针对行业痛点,裴将提出,以“全域统筹、业态耦合、数字赋能”为抓手,推动河南文旅从“资源驱动”向“生态驱动”转型。

在资源整合层面,要打破景区“单点发展”壁垒,以云台山、宝泉、八里沟等核心景区为纽带,打造“南太行旅游矩阵”。

“既要让每个景区保持特色辨识度,更要实现线路串联、客源共享、服务互通。”裴将建议,借鉴“只有河南”沉浸式演艺的成功经验,延伸“文旅+研学”“文旅+康养”“文旅+体育”产业链,将太行山水、红色文化、民俗风情融入沉浸式场景,开发徒步探险、森林康养、非遗体验等多元化产品,让游客“留下来、玩得久、消费多”。

数字技术是文旅升级的重要引擎。裴将认为,应加快XR、元宇宙等技术在文旅场景的应用,推进文物数字化采集与景区智慧化改造,实现门票预约、智能导览、消费支付一体化服务。同时,完善全省文旅大数据平台,打通郑汴洛安核心区与南太行县域资源壁垒,通过精准画像实现“客源互导、产品互推”,让优质文旅服务覆盖全链条。

制度保障需同步发力。他建议统筹文旅、发展改革委、财政等部门力量,出台专项扶持政策,重点支持文旅IP研发、数字化转型和人才培育;健全市场监管体系,规范经营秩序与安全标准,同时搭建文创、运营专业人才梯队,为文旅强省建设筑牢根基,让中原文化从“厚重”真正走向“鲜活”。

以“生态+产业”破解豫北发展困境

为山区乡村全面振兴注入活力

豫北山区作为太行山脉南麓的生态屏障,既是河南北部的“绿色脊梁”,也承载着乡村振兴的迫切需求。

这里的发展面临年轻劳动力外流、人力资源不足;中药材种植分散、缺乏高附加值产品、品牌影响力薄弱;基础设施滞后、生态保护与产业发展矛盾突出等问题,成为山区富民的“拦路虎”。

“山区振兴,生态是底色,产业是核心。”裴将结合自身深耕豫北的实践,提出“生态修复+产业培育”双向赋能的发展路径。

在生态保护方面,应将豫北山区生态治理纳入全省重点工程,制定专项修复规划,把治理任务纳入地方政府考核,推广“政府+企业+农户”模式,对参与林草种植的农户给予生态补贴,在辉县、林州等重点区域建设5个生态修复示范片区,守护好北部生态屏障。

针对中药材产业短板,裴将建议打造全产业链体系:建设万亩连翘、柴胡等道地药材标准化种植基地,推行“合作社+农户”订单农业,解决分散种植的规模瓶颈;建设豫北中药材精深加工产业园,引进提取、炮制企业,开发中药饮片、养生茶等高附加值产品,依托电商平台打通“出山通道”;联合河南中医药大学建立“产学研用”基地,开展绿色防控技术培训,提升药材品质与转化效率。

对于浅山片区,应联动太行风光与古村落资源,发展生态康养与乡村旅游。“学习‘千万工程’经验,实施‘一村一品’计划,避免同质化竞争。”裴将提出,打造“太行人家”民宿集群和森林康养基地,挖掘石板房、民俗手艺等文化元素,培育沉浸式文旅业态;同时设立“豫北山区振兴专项基金”,重点支持中药材加工、文旅项目建设,通过政策补贴与资本赋能,让特色产业成为山区富民的“支柱引擎”。

“十五五”开局之年,豫北山区正迎来发展新机遇。裴将表示,期待以文旅融合激活生态价值,以产业振兴夯实富民根基,让八百里太行不仅成为生态屏障,更成为承载乡愁、孕育希望的富民高地,为中国式现代化河南实践贡献山区力量。

责编:史健 | 审校:李金雨 | 审核:李震 | 监审:古筝


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