为深入贯彻落实“以数治税”理念，加快推进智慧税务体系建设，进一步规范木材行业税收秩序，营造公平、透明、健康的营商环境，固始县税务局积极探索并构建了“网络版木材行业风险控制系统”，以数据驱动监管，以模型支撑决策，推动税收治理能力现代化。

该模型以企业生产线为基本单元，聚焦“产能—能耗—人工”三大核心要素，系统采集设备功率、运行时长、人员配置、单位产出、电价及工资结构等关键参数，通过标准化、结构化的数据填报与智能审核机制，实现对木材企业理论产能与经营成本的精准测算与动态推演。在此基础上，系统将理论测算值与企业的实际申报数据，如销售收入、电费支出、工资成本等进行智能交叉比对，快速识别异常申报行为，为风险识别、纳税评估和税务稽查提供科学、可追溯的数据支撑，助力企业筑牢风险“防火墙”，推动行业实现良性、可持续发展。

构建产能测算模型，精准识别真实产能

固始县税务局自主研发“网络版木材行业风险控制系统”，集成数据采集、模型运算、风险预警等多功能于一体。覆盖卷皮、锯材、胶合板等各类木材企业，实现生产要素数据线上填报、实时归集、动态管理。系统基于生产线数量、单线日均工时、设备总功率、单位产品电耗、人均产出、场地面积等关键指标，嵌入智能校验算法，自动生成企业理论月度产能、合理用电区间及匹配工资成本区间，有效提升数据应用的科学性与精准度。

线上线下协同把关，筑牢数据质量根基

为确保原始数据的真实性与可靠性，各税务分局管理员深入企业生产一线，开展实地测算与现场审核，全面核查设备运行与人员配置情况。线上同步对企业提交的《月度生产要素表》进行合规性与合理性审核，审核通过后系统自动锁定数据，确保信息不可篡改、全程可追溯，为后续风险分析与征管决策提供坚实数据基础。

回溯历史研判趋势，实现风险前瞻防控

“过去行业存在一些不规范经营现象，现在税务局通过模型指导我们合规运营，帮助我们识别潜在风险，让我们对未来的发展更有信心。”某木业公司负责人陈先生如是说。

该系统不仅能够回溯分析企业历史开票数据与实际产能的匹配度，精准识别“高开票、低产能”“低电耗、高销量”等异常情形，还可基于设备配置与运营参数，科学预测企业未来合理开票上限，为发票赋额、风险定级和日常监管提供量化依据，形成“以产控销、以能定票”的闭环管理机制，实现从“事后应对”向“事前预警、事中控制”的治理模式转变。

截至目前，固始县税务局已通过生产要素模型累计采集并审核数据299条，推动木材行业税收管理向标准化、精细化、智能化迈出关键一步。该模式不仅强化了税收监管的针对性和有效性，也提升了纳税人的合规意识和满意度，为营造法治化、可持续的营商环境提供了可复制、可推广的实践经验，具有重要的示范意义和推广价值。

责编:李文玉 | 审核:李震 | 监审:古筝