国家开发银行河南省分行金融产品和案例

一、金融产品

金融机构：国家开发银行河南省分行

产品名称：养老贷款

支持行业：用于助力养老服务体系建设，做好养老金融大文章，支持中国式养老事业、银发经济高质量发展。

产品简介：主要用于固定资产投资类项目，主要给予中长期贷款，支持范围包括养老机构建设、居家社区养老体系建设和银发经济产业园区基础设施建设等。

适用对象：借款人应为依法成立的、实施养老服务体系建设的企（事）业法人以及其他合格主体，具有清晰的产权关系和健全的治理结构。

产品要素：

（一）贷款额度：综合考虑借款人实际融资需求、项目风险状况、自身风险承受能力、还款资金来源等因素合理确定，固定资产投资项目资本金比例不低于20%。

（二）贷款期限：最长30年。

（三）贷款利率：不低于行业自律底线。

（四）担保方式：抵押担保、保证担保、股权质押等。

（五）还款方式：在签订合同时对还款计划进行约定，一般一年至少还本两次，还款来源可以是项目自由现金流或公司自由现金流等。

联系方式：张倩倩 0371-66000878

二、案例

金融机构：国家开发银行河南省分行

案例领域：养老金融

案例内容：

（一）背景

近年来，许昌市魏都区聚焦老年人实际需求，大力推进养老服务体系建设，致力于打造高品质养老服务“魏都模式”。但目前区域内养老服务体系建设仍存在如下痛点：养老机构功能不足，养老服务数量质量双低，养老服务模式单一，机构养老、社区养老、居家养老各自经营运作，未有机结合，医疗卫生资源与养老服务资源未协同利用，缺少高品质普惠型养老机构等问题。

（二）做法

国家开发银行河南省分行（简称“分行”）积极对接魏都区政府，锚定痛点、共同谋划出许昌市魏都区三级养老服务体系提质项目。项目建设地点位于许昌市魏都区，建设内容包括新建区级医养基地和提升改造两部分：新建 1 个区级医养结合示范性养老基地，提升改造 6 个办事处级养老中心，改造 26 个社区居家日间照料中心，共设置床位 1364 张。分行于2025年6月向借款人许昌市魏都区德瑞养老服务有限责任公司（简称“德瑞养老”）授信3.42亿元，贷款期限30年，发放3420万元，为项目建设提供有力资金支持。

（三）成效

项目全面梳理了魏都区养老资源，利用闲置资产盘活打造出市（区）、办事处（街道）、社区三级养老体系。建成运营后，将显著优化养老资源配置、打通供需渠道，同时依托智慧养老服务平台，将进一步提升康复、医疗、养老等综合服务质效，破解“供给不足、质量不高、区域失衡”难题，有效满足老年人口多层次、多样化养老服务需求，实现幸福养老。

（四）经验总结

提高站位，银政协同联动谋划。魏都区政府高度重视，在资金筹措、财税政策方面给予项目全力支持，分行发挥融资融智优势，在项目谋划前期积极介入，联合借款人共同赴沈阳等地，考察央企中国康养集团与开发银行合作的优秀项目，学习央企运营管理经验，确保项目融资方案论证充分，可高效落地。

创新模式，“双轮驱动”负责运营。项目借款人与中国健康养老集团下属北京中康养科技有限公司签订运营协议，由国企主导保障公益性，央企运营提升专业性。借款人负责资产整合、政策对接及监管，积极争取政府运营补贴、水电费优惠等降低企业负担，确保项目普惠属性；中康养科技充分发挥央企运营专业优势，凭借在武汉、沈阳等地成功经验，为项目提供经验背书。

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:古筝