编者按

近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，设施农业的发展迎来了新的机遇。设施农业作为现代农业的重要表现形式，在推动农业产业升级、保障农产品有效供给、促进农民增收等方面发挥着至关重要的作用。它打破了传统农业对自然环境的依赖，通过采用先进的农业技术和装备，实现了农业生产的集约化、规模化和智能化，极大地提高了土地利用率和农业生产效率，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给提供了坚实支撑。

中国人民银行河南省分行、河南省农业农村厅协同相关部门指导各金融机构立足自身定位，围绕现代设施农业、高标准农田、乡村特色产业等农业农村重点领域重大项目，不断探索金融支持的有效路径，综合运用风险补偿、贷款贴息、农业保险、保费补贴、应急续贷、支农再贷款等政策工具，实现资源共享、优势互补、合作共赢，通过创新金融产品和服务模式，为设施农业发展注入了“金融活水”，形成了多元化的金融支持体系，有效缓解了设施农业发展的资金难题，也为农村集体经济发展和乡村全面振兴提供了有力支撑。

本案例汇编收录了多家金融机构支持设施农业和农村集体经济发展的典型案例，旨在展示金融机构在支持设施农业发展中的创新实践和成效，为进一步推动金融与设施农业深度融合提供参考和借鉴。

关于金融支持设施农业和农村集体经济案例

为深入贯彻落实乡村振兴战略，充分发挥金融服务“三农”的主力军作用，河南农商银行积极响应国家政策号召，聚焦设施农业现代化和农村集体经济壮大目标，持续加大信贷投放力度，创新金融产品与服务模式，全力支持辖内设施农业产业升级和农村集体经济高质量发展。现根据各地支持情况，选送以下案例：

一、新密支行与政府联动通过定制化服务支持农村集体经济

新密支行与新密市农业农村局、各乡镇政府建立紧密合作关系，联合开展“金融助农政策宣讲会”，定期向农户和农村集体经济组织宣传金融产品和优惠政策。同时，与政府部门共享企业经营数据、信用信息等，共同筛选优质项目和企业，降低信贷风险。针对农村集体经济投资大、回报周期长的特点，为农村集体经济组织定制贷款产品，以村集体经营性资产和预期收益作为还款保障，贷款期限最长5年，利率较普通贷款产品进行优惠，并允许合作社根据生产周期灵活安排还款计划。同时简化审批流程，提高融资效率。为农村集体合作社建立“一对一”金融服务专员制度，由专业客户经理深入乡镇、村庄，主动对接设施农业企业和农村集体经济组织，了解融资需求和生产经营状况。如针对新密市浮山种植专业合作社温室蔬菜种植基地建设资金需求，客户经理在3日内完成现场调查、资料收集和授信审批，快速为企业发放60万元贷款，解决了企业燃眉之急；针对新密市来集镇苏砦村股份经济合作联合社对村组美丽乡村建设需求，客户经理积极调研，快速制定授信方案，为企业发放贷款220万元。此外，开通线上宣传渠道，利用新媒体等平台多方位我行宣传惠农政策。

目前，通过政府推荐，新密支行已为12个农村集体经济项目提供融资支持，授信总额达1760万元，贷款余额1620万元。

二、临颍农商行积极投放普惠小额贷款助力辣椒产业链

临颍县辣椒产业主要集中在王岗镇，该镇位于县城东北12公里处。面积85.5平方公里，人口5.2万，王岗镇素有“中国辣椒第一镇”的美誉，王岗全镇设有集贸市场和专业批发市场6个，建成了占地300多亩的辣椒交易市场，千吨级以上冷库55座，年储量70000吨。培育辣椒经纪人7000多人，辣椒筛选、烘干等粗加工企业28家。临颍农商行为更好为辣椒户提供服务，依托整村授信，利用人熟地熟，服务面广的优势，持续对辣椒相关行业进行支持，为王岗镇辣椒产业相关的上下游加工企业、仓储企业、合作社、个体户及农户等客户发放30万元以下小额贷款384户，金额8524万元。

三、召陵联社培育扶持大徐村小吊瓜种植业发展壮大

漯河市召陵联社在深入乡村进行实地走访时，发现召陵区召陵镇大徐村小吊瓜种植存在资金需求，种植户们对改善生产条件、扩大种植规模的渴望强烈，使得整个村庄的信贷需求实际上相当旺盛。面对专业银行在镇上网点稀少、上门服务不便的困境，召陵联社营销人员没有退缩，主动拜访了大徐村的村书记，详细介绍了我社助农贷款优惠政策，并提供上门服务，并确保在3天内全部办结相关手续，以最高效的服务满足农户们的资金需求。目前，已为大徐村的53户农户投放了助农贷款，总金额760余万元。随着大徐村特色种植产业的快速发展，我们积极为大徐村争取到了特色农业种植的利率优惠。大徐村不仅成功解决了资金瓶颈问题，更凭借其独特的种植产业，逐渐成为了召陵联社的一张亮丽信贷名片。

四、邓州农商行支持药材种植专业合作社

邓州农商银行对辖内富民产业给予了重点关注和支持。邓州市沐阳黍雨农作物药材种植专业合作社是邓州市本源农业科技有限公司的种植基地，该合作社采取“公司+农户”模式种植中药材，为当地贫困户提供就业岗位，还与贫困户协商实施小额贷款分红项目。在罗庄镇“百企帮百村”工作中，为马岗村贫困户提供就业岗位，带动当地贫困户通过种植、务工等方式脱贫，为当地精准扶贫工作做出了贡献。对于这类有技术、有实力、有前景的优秀本土中药材企业，我行已发放1490万元贷款用于其发展种植业务，后期我行将进一步加大支持力度，加强沟通交流，建立长效合作机制，满足企业多元化的融资需求，同时做好贷后服务，实现银企双赢。

截至2025年一季度末，邓州农商银行支持本市设施农业贷款余额1798万元，贷款户数33户。其中：投向设施种植业贷款余额277万元，贷款户数8户。投向设施养殖业贷款余额761万元，贷款户数13户。投向设施渔业贷款余额760万元，贷款户数12户。

五、唐河农信社“公司+农户”模式支持肉牛养殖

南阳市超龙生态牧业有限公司成立于2017年，位于唐河县张店镇牛园村，是一家集肉牛养殖、饲料加工于一体的省级农业产业化龙头企业。截至2025年，企业已形成年存栏4000头、出栏5000头的规模化养殖能力，年产值达3亿元。通过"公司+农户"模式，辐射带动张店镇及周边乡镇发展8000亩青贮饲料种植基地，农户亩均增收200元；吸纳50余户脱贫户参与饲草种植与养殖，通过统一供种、技术指导和保底收购，助农年均增收2万元。企业正推进总投资1.8亿元的全产业链项目，涵盖肉牛繁殖、屠宰加工、冷链物流等环节，预计新增就业岗位200个，将进一步完善县域肉牛产业生态，推动养殖业绿色化、智能化转型。

目前，唐河农信社为其提供了期限1年、年利率3.38%的专项信贷支持，采用担保模式，结合企业信用评级简化审批流程，实现快速放款。

六、方城联社支持种养殖带动农户增收

产业链培育：支持柳河镇发展木瓜深加工产业链，带动全镇木瓜种植面积扩大3000亩，年产值突破1.2亿元，形成“种植-加工-销售”闭环。

集体经济壮大：助力四里店镇菌菇产业示范基地建设，通过“企业+合作社+农户”模式，带动户均年增收2.6万元，村集体年分红达20万元。

龙头企业支持：为鸿旺牧业等农业龙头企业发放贷款3.8亿元，支持其建成现代化养殖场8000亩，年出栏生猪70万头，带动周边1.5万农户增收。

七、西峡农商行依托整村授信主动支持农业科技企业

西峡县华益康农业科技有限公司作为省级科技型企业，深耕食用菌全产业链领域，其产品远销欧洲多国。2025年，受货款回笼周期延长影响，企业面临支付上游供应商货款的资金缺口。西峡农商银行在开展整村授信调研时敏锐捕捉到这一需求，结合企业科技属性，精准匹配"科技贷"产品，并详细解读惠企纾困政策。通过高效的财务状况分析与授信评估流程，最终为企业核定500万元授信额度，不到一周时间资金到账，以"农商速度"为企业注入发展活水，有效化解了流动性危机。

八、桐柏农商行“整村评级、批量分档授信”支持朱庄镇粉坊村香菇产业

朱庄镇粉坊村食用菌产业基地，位于朱庄镇粉坊村。该项目以发展现代农业为方向，以促进群众脱贫致富为核心，扶持培育富民产业，在项目区高起点规划，统一标准、统一建设香菇基地，带动了当地贫困农户实现就近务工，有效增加群众收入。桐柏农商行依托整村授信开展，加强与政府沟通对接，客户经理结队进村营销，通过“整村评级、批量授信”，根据农户种植规模、信用记录、家庭资产等为农户差异化额度设计，分档授信（如普通农户5万-20万，合作社带头人50万-100万）。目前，已为发放906万元贷款用于当地发展香菇产业，后期我行将进一步加大支持力度，加强沟通交流，建立长效合作机制，满足企业多元化的融资需求，同时做好贷后服务，实现银企双赢。

九、洛阳农商银行守护中原粮仓，助力高标准农田建设

洛阳农商银行收到总行公司部下发的河南省高标准农田示范区项目备案入库项目清单后，迅速落实，积极主动对接农业农村局及承建政府平台公司。在深入了解项目需求和实际情况后，迅速行动，从贷款政策研究、审批流程优化，到与各方的沟通协调，每一个环节都力求做到精准高效，经过综合评估，从初次对接到审批落地，总流程仅用不到两个月的时间，成功投放了全省农商银行系统内第一笔高标准农田建设贷款，授信总金额2000万元，期限10年，专项用于1万亩高标准农田示范区项目建设。我行在坚守支农支小市场定位，支持农业基础设施建设领域上迈出了坚实步伐，也为洛阳地区农业高质量发展提供了强有力的金融支撑。2025年全市各县区高标准农田建设任务即将下达，洛阳农商银行将继续秉持服务 “三农” 的初心，持续关注、服务各县区高标准农田建设项目，提供优质、便捷的金融支持，助力洛阳地区农业产业蓬勃发展，为乡村振兴战略的实施贡献金融力量！

十、许昌农商行综合服务高标准农田项目建设

为贯彻落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，全力支持省内高标准农田建设，满足辖内客户高标准农田建设项目的资金需求，许昌农商银行了解到建安区西部高标准农田建设项目情况后，制定专门服务方案，为许昌瑞垦农业开发有限公司提供账户结算、代收代发等综合金融服务，并设计银团贷款方案总授信2300万元，已发放1944万元项目贷款，为5.5万亩高标准农田项目改造提供有力资金保障。项目建成后每亩可产生经济总额约2035元，扣除土地流转费后每亩每年可产生种植收益约1035元，综合收益5693万元。

责编:陈玉尧 | 审核:李震 | 监审:古筝