【大河财立方 记者 司高妍 程帅星 文 洪昊旸 摄影】5月28日，以“跨越新境界”为主题的2025跨境电商行业发展交流会在郑州举行。活动现场，中外企业家联合会联席主席、中国与全球化智库主席龙永图发表致辞。
龙永图表示，当前美国和少数国家在国际贸易中采取了一系列单边主义和贸易保护主义做法。其中美国4月2日推出的所谓对等关税10%的一揽子征税方案，在整个贸易体系和全球贸易界引起了巨大震动。“因为这一套关税体系直接挑战了几十年来，从关贸总协定到世界贸易组织所制定的关税和关税体系。”
龙永图介绍，世界贸易组织的前身叫关税与贸易总协定，简称关贸总协定 。1947年关贸总协定成立的时候，全球的平均关税大概是百分之四十以上，后来经过几十年多轮谈判，到1995年世界贸易组织成立的时候，全球的平均关税已降到了发展中国家10%，发达国家5%的总体水平，这成为世界贸易多边体系、贸易自由化的一个重要基石。
“特朗普政府这一次推出的一揽子增税计划，摧毁了几十年100多个世贸组织成员所达成的全球关税体系和关税结构，给全球贸易带来了极大的混乱和不确定性。在这样的情况下，美国所挑战的最重要内容其实是多边规则和多边体系。”
龙永图认为，我国作为世界最大的跨境电商大国，对于制定跨境电商一整套新的规则体系，负有不可推卸的责任，也具有很大的潜力。
“我们要敢于担当，有所作为，成为国际规则的参与者和引领者。”
This is a modal window.
在龙永图看来，我国应该发挥跨境电商规模大的优势，通过与世界各个国家的供应链生产体系互联互通、互相交流，形成一套行之有效的国际惯例。这些国际惯例，经过各方面的实践，将逐渐成为新国际规则的基础，使跨境电商的流动更加流畅，更加顺利。
“此外，加大在跨境电商监管，包括税收等方面的国际协调，并总结过去一系列的成功经验进行推广和应用，是我们当下需要面临的实际工作。”龙永图说，当然，在全球的跨境电商规则体系建立之前，很多国家都实行自己本身一套跨境电商的管理规则体系。在这种情况下，我国的跨境电商企业只能适应这些规则，并且在适应这些规则的过程当中，逐步形成新规则心得，新思路。然后再经过大家共同协商，形成国与国之间的共识。
龙永图表示，建立规则和遵守规则当然很重要，但更重要的是跨境电商企业要培养自己的法治意识、规则意识和公信力。企业是跨境电商的主体，只有企业在品牌、环保、安全、纳税等方面增强法治意识，才能更好地适应未来可能出现的新规则。“企业应积极参与规则的制定，通过自身的实践经验为规则的完善提供参考。只有懂得国际规则，我们才可能在全球新一套多边规则体系诞生以后，成为遵守新的规则体系的模范和遵守新的规则体系的引领者。”
在构建跨境电商的运营规则方面，龙永图认为河南省有着独特的贡献，并发挥了重要的作用。如河南首创的“1210监管模式”，不仅在我们中国100多个企业综合保税区当中复制实行，现在已经纳入世界海关组织跨境电商的标准框架。这为将来国际海关的监管规则提供了标准。
此外，龙永图还表示，这些年来，河南培养了一批优秀的跨境电商企业。这些企业的运行模式、操作规范、运营标准都将对未来有关规则的制定产生重大的深刻的影响。“希望河南能够继续发挥坚持精神，为跨境贸易的运行规则的构建，提供更多的实践经验和创新的思路。”
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