【大河财立方 见习记者 李雯雯 文 洪昊旸  摄影】当数据成为重塑经济版图的“新石油”，河南正以“数据要素×”大赛为支点，撬动数据价值转化的“乘数效应”。当前，2025年“数据要素×”大赛河南分赛正在火热报名中，今年大赛相较去年有哪些升级突破？又将如何推动大赛优秀成果在河南落地转化？大河财立方记者独家对话河南省数据局党组书记、局长郑华卿，解码河南如何通过赛事平台、政策创新与产业布局，将数据“软实力”转化为经济“硬支撑”。

郑华卿表示，今年河南分赛将直击数据价值转化痛点，以市场化思维为导向，深入挖掘一批可复制可推广的实践案例和经验模式，加强“数据要素×”应用成果转化，让数据要素的放大、叠加、倍增效应，真正转化为企业增效、产业升级的“真金白银”。

成效显著：政策与项目双轮驱动，产业蓬勃发展

河南省第五次全国经济普查公报显示，2023年末，全省共有数字经济核心产业企业法人单位15.1万个，从业人员158.5万人。全年实现营业收入13412.2亿元。这组数据背后，是河南依托应用市场广阔、交通通信枢纽等优势，构建起的数据要素市场化发展的基础性框架体系。

自揭牌成立以来，河南省数据局接连出台了《河南省“数据要素×”行动实施方案》《关于促进数据产业高质量发展的实施意见》《河南省数据要素市场培育行动方案(2025—2027年)》《河南省算力基础设施发展规划（2024—2026年）》等一系列文件，形成覆盖数据流通、交易、应用的全链条政策体系。“制度设计是数据要素市场化的基石。”郑华卿表示，政策组合拳为数据要素从“资源”向“资产”转化提供了制度保障。

在国家级试点突破方面，河南成功跻身全国10个国家数据要素综合试验区之列；郑州、洛阳入选全国物流数据开放互联试点；“郑庆哈城市算力网实验场”项目，成功跻身首批全国一体化算力网应用优秀案例；中铁装备盾构工厂智慧管理平台入选首批数字中国建设典型案例；郑州市“制度技术市场协同推进数仓数纽数港日趋成型”案例，入选全国城市全域数字化转型典型。

“全省17个省辖市、济源示范区、航空港区数据工作队伍全部组建，除功能区外的156个县(市、区)数据局基本完成挂牌。”郑华卿表示，截至2024年底，高效联动的数据工作体系已全面建立，为河南数字经济的高质量发展提供了坚实组织保障。​

赛事升级：深挖数据价值，拓宽应用场景

“数据用不起来，就没有价值。”郑华卿表示，为进一步深化数据要素市场化价值化导向，深入挖掘一批可复制可推广的实践案例和经验模式，今年河南分赛赛道从去年的7个扩充至11个，新增文化旅游、应急管理、绿色低碳3个专业赛道和开放性创新赛道，还在交通、文旅领域增设特色赛题，力求全方位覆盖数据要素创新赋能场景，让数据在更多领域“活起来”“用起来”，充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用。

在评价体系上，今年也有新动作。“我们更关注参赛案例在数据治理、融合、开发等多个层面的应用与创新情况。”郑华卿介绍，大赛要做数据要素市场化的“试验田”，推动优秀成果从“赛场”走向“市场”。这种导向在往届赛事中已初见成效——去年举办的首届赛事吸引了省内外近400家企事业单位和科研院所报名参赛，涌现出了一批数据要素资源开发利用的优秀案例，正在支撑促进各行业领域新质生产力的加速形成。

随着2025年河南分赛报名通道正式开启，赛事筹备进入新阶段。郑华卿介绍，省数据局已启动针对首届河南分赛获奖项目的回访活动，深挖各获奖项目应用落地和成果转化的故事，向全社会展示河南在数据要素创新领域的突出成就，也为今年参赛团队提供宝贵经验。针对企业融资难题，省数据局联合大河财立方共同发起了《河南省数据企业融资需求问卷调查》，后续还将进一步谋划开展数据企业产融对接活动。

直面挑战：多维度发力，谋划未来发展

虽然已经取得阶段性成效，但郑华卿坦言，当前河南数据要素市场化建设仍处于起步阶段，面临诸多挑战。数据要素应用场景与资源价值尚待深入挖掘，基础制度体系不完善、数据供给质量和开发利用水平不高、数据要素市场生态不完善等问题依然存在，限制了数据要素放大、叠加、倍增效应的发挥。

为此，他表示，未来省数据局将以国家数据要素综合试验区建设为统领，统筹推动数据要素价值释放、数据要素市场建设、数据基础设施提升，为新时代数据事业发展贡献河南力量。​

在健全数据基础制度体系方面，将完善数据资源登记管理、授权运营、价格形成等机制，培育省级可信数据空间，开展数据资源开发利用试点，加快郑州、洛阳国家物流数据开放互联试点建设，形成一批数据制度创新举措和数据创新应用的典型经验。

在实施数据要素市场培育行动方面，将推动郑州数据交易中心做大做强，以建立数据企业培育库和布局建设省级数据要素产业园为抓手，促进数据要素相关产业聚集和生态体系构建，积极融入全国一体化数据市场。​

在夯实数据基础设施支撑上，将加快布局可信数据空间、区块链、高速数据网等数据流通利用基础设施，深化郑州数据元件国家级试点建设，构建覆盖全省、高效流通、绿色安全的数据流通基础设施体系。

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