【大河财立方 记者 王宁宁 深圳报道 杨萨 孙凯杰 王宇 文 洪昊旸 摄影】南海之滨，鹏城扬帆。五月的深圳大梅沙，海风拂柳，一场金融盛会汇聚时代目光。

5月17日至18日，以“共享未来 构建开放包容的经济与金融体系”为主题的2025清华五道口全球金融论坛在深圳盛大开启。20余位中外高级别政经领袖、近100位重磅嘉宾齐聚深圳，围绕新形势下的国际贸易与投资、全球经济碎片化的挑战、粤港澳大湾区建设与发展、新兴市场债务危机与金融治理等13大热点主题，紧扣时代脉搏，激辩经济金融新秩序，为维护经济金融稳定添砖加瓦，为构建人类命运共同体探索路径。

本届论坛涌现哪些前沿观点？大河财立方记者现场直击，精选部分嘉宾核心见解进行呈现。

肖钢：

建设高质量金融数据市场，解决数据孤岛问题

针对数字经济、数字金融的发展，国家已陆续出台一系列顶层设计文件。

“发展数字经济最终是为了提高实体经济效率，应进一步推动数字经济和实体经济的深度融合，深化落实‘人工智能+’战略。”中国证券监督管理委员会原主席肖钢表示，下一步，应当坚持问题导向、系统谋划，从以下三个方面入手，破解数字经济发展存在的堵点：

一要进一步完善数字经济产业生态。加快培育科技、产业、金融良性循环的合作生态，加大力度落实研发费用加计扣除等政策，促进传统产业结构调整和转型升级。为进一步推动数字消费的发展，有必要破除数字经济消费方面的一些约束。

二要加快构建生成式AI金融应用的治理闭环。推动金融行业严格执行AI算法备案制度，细化金融场景的实施细则，同时加强对金融领域应用AI大模型的治理。

三要建设高质量金融数据市场。建设高质量金融数据市场的核心是数据要素，要探索和完善数据要素权属、定价、估值、交易流通、入表等一系列理论依据和实践路径。加快金融行业可信数据空间构建，解决金融机构之间、金融监管部门之间的数据孤岛问题。可以通过数据空间建设，让数据空间既可用又有利于保护隐私和数据安全。

周延礼：

个人养老金能够为我国提供非常高效的社保体系基础

原中国保险监督管理委员会党委副书记、副主席周延礼表示，要建立三支柱的养老金制度：一是基本养老金作为基础支柱，二是企业和职业年金作为第二支柱，三是把个人储蓄、个人养老金和商业养老金制度作为第三支柱的补充。

2022年4月，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，这一个人养老金顶层制度设计出炉至今已满三周年。

周延礼认为，上述文件的出台具有非常重要的作用：一是个人养老金体系能够塑造我国今后整个的社保制度，它属于个人自愿、以市场为导向、个人和企业员工等参与的具有投资性质的社保制度。二是个人养老金体系的参加人，每年缴纳个人养老金的上限为12000元，可以更多地令中低收入人群受益，尤其是年轻人群。三是个人养老金能够为我国提供非常高效的社保体系基础，同时也需要审慎地推进个人养老金制度。

黄奇帆：

没有产业互联网，中小企业融资难、融资贵问题无法解决

“以产业互联网为背景的金融科技，是解决当下各种中小企业融资难、融资贵问题的基础。没有产业互联网，中小企业金融难、贷款难，各种各样‘难’和‘贵’的问题，都无法解决。”中国金融40人论坛学术顾问、重庆市原市长黄奇帆表示，产业互联网一旦开始运作，它就会形成一个集制造、研发、物流、贸易于一体的全要素生产力服务中心。对地方政府来说，产业互联网将是今后各个省市招商着力发展的重点；对于对外开放来说，“跨境电商+产业带+海外仓”形成的电商行业产业互联网也会进一步扩大高水平对外开放。

在黄奇帆看来，金融互联网目前应用的最高阶段，就是推动产业互联网发展。现在的产业链集群不仅是指制造业上中下游的产业链集群，更是包括制造业和十大生产性服务业构成的产业链集群。产业互联网就是要构建“1+10”的制造业加生产性服务业的产业链集群。

迈克尔·斯宾塞：

美国政府的单边主义将给世界经济带来灾难性后果

2001年诺贝尔经济学奖得主迈克尔·斯宾塞观点鲜明。他认为，尽管美国的影响力不容忽视，但在特朗普政府实施的一系列逆全球化措施下，未来可能会出现一种“混合情景”，即在美国缺席或反对的情况下，其他国家仍将继续推进全球化和多边合作。他提到，当前全球贸易体系正经历深刻变革，美国政府奉行的单边主义和保护主义政策，例如退出世卫组织、气候变化协定以及对中国发起贸易战，对全球贸易格局造成了严重冲击。他将这种做法形容为“反多边主义”，并警告称，如果任由各国“各自为政”，重蹈《斯姆特-霍利关税法》的覆辙，将给世界经济带来灾难性后果。

田轩：

中国在吸引外商投资方面仍具备独特优势

清华大学国家金融研究院院长、清华大学五道口金融学院副院长田轩在“2025清华五道口全球金融论坛”上接受大河财立方等媒体采访时表示，中国在吸引外商投资方面仍具备独特优势，外贸企业要提高自身的科技创新能力。

田轩认为，中国具备的一些独特优势，对于外商进入中国投资具有很大的吸引力。首先，国内企业的估值处于一个较低的水平；其次，国内拥有非常庞大的市场和非常好的人力资本储备，例如受过良好训练的产业技术工人接近4亿。

对于国内外贸企业面对关税战带来的不确定性，田轩认为，关税加征给外贸企业尤其是中小型的民营企业带来了一些困难。短期内为这些受到冲击的企业提供一些政策支持是很有必要的。从中长期来看，一个企业能否应对外部冲击、能否存活下来的关键还是靠企业自身。外贸企业要做好两手准备：一方面要提高自身的科技创新能力，降低企业的运营成本，优化供应链流程；一方面要开拓其他更多的国外市场，减少对外部单一市场的依赖。

何海峰：

现代化产业体系建设最大的支撑要素，是科技创新与产业创新的深度融合

“要把发展新质生产力，作为‘十五五’规划基本思路的研究重点，我们要想实现宏观的目标，那一定要围绕新质生产力，新质生产力的落点在哪儿？就是战略性新兴产业和未来产业。”清华大学五道口金融学院《中国金融政策报告》项目执行负责人何海峰认为，现代化产业体系建设最大的支撑要素是科技创新与产业创新的深度融合，而金融如何支持科技创新和产业创新，也是重要的支撑要素。

在分析产业经济时，何海峰还提到了产业范围、产业边界和产业深度三个新概念。他表示，其中产业范围是指从范围经济的角度出发，不能只看产业或行业的发展规模，还要看产业的构成与产业之间的支撑连接，更加重视产业的范围和领域。

何海峰表示，对于科技创新和绿色转型来说，最重要也是最需要的金融支持是融资，要把金融市场特别是商业性金融机构的积极性调动起来。一方面利率更低、期限更长，例如结构性政策工具；另一方面要对相关标准进行考核，并监管执行，同时做出动态优化调整。

倪泽望：

创投行业迎来“最好的大时代”

“目前是创投行业‘最好的大时代’。因为从创投行业的发展过程来看，创投机构、创业企业都是在大的产业变动时有大发展。”深圳市创新投资集团有限公司原董事长倪泽望提到，比如说互联网时代走出的一批创投机构和优质企业，到移动互联网时代，有一大批企业重新洗牌，再到今天的人工智能时代，一定是一个新的产业洗牌时代。

针对如何保证创投行业赚钱的问题。倪泽望建议，一是从政策层面进行支持，比如税负能不能降低，优化上市退出机制以提升赚钱效应；二是鼓励和支持更多的长期资本进入到创投行业，包括社保基金、保险资金、企业年金甚至是银行理财等；三是在国有基金的考核和问责方面予以更大的宽松，只有这样才能鼓励更多的长期资金作为LP进入到创投行业。

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