【大河财立方 记者 李震 通讯员 吴佩锷】2025年3月11日，是河南农担公司九周岁生日。

2016年3月11日，河南省农业信贷担保有限责任公司（以下简称河南农担公司）带着财政金融协同支农的使命，应运而生。

九年来，河南农担公司以党的政治建设为统领，努力践行金融工作的政治性、人民性，以新型“政银担”合作模式和“数智农担”建设为引擎，深耕“三农”沃土。

在2月28日举行的全省金融系统工作会议上，河南农担公司党委书记、董事长刁玉新作为金融机构代表发言时说，九年来，公司业务覆盖全省所有县域，服务了40.43万户新农主体，累计担保规模1061.66亿元，成为全国农担体系3家担保规模突破千亿元的公司之一，为乡村振兴战略实施注入源源不断的金融“活水”。

坚守使命

扛稳扛牢粮食安全重任

粮食安全是“国之大者”。一粒好种，千粒好粮。

初春时节，乍暖还寒。新乡市五丰谷物有限公司门市部人头攒动。农时不等人，为了增单产、提品质，种粮大户进行春耕春管的同时，提前选购优质的小麦、玉米种子。

五丰谷物公司负责人孙振涛说，近年来公司投资建设了甜糯鲜食玉米加工生产线及冷库，以延长产业链，提升产品附加值，项目建设占用了大量资金。“农村粮食交易多是现金结算，每到种子收储高峰期，资金流动压力很大。”孙振涛表示，但是，种子收储，是一场与时间的赛跑，等不起。

了解到企业需求，河南农担公司新乡市分公司深入调研，详细了解其经营状况、项目规划及资金需求，量身定制融资担保方案。2020年至今，连续5年累计为其提供担保贷款1300万元，解决了企业临时性资金周转难题。

“我们聚焦粮食种植、收储、加工等全产业链以及良种繁育，通过新型‘政银担’合作模式，有效整合财政、银行、担保资源，创新产品，将新农主体的融资成本降到了月息一厘七左右。”新乡市分公司相关负责人表示。

党的二十大报告明确提出，“全方位夯实粮食安全根基”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。保障国家粮食安全，离不开金融的支持。2025年中央一号文件明确，创新支持粮食安全、种业振兴等重点领域信贷服务模式。

近年来，河南农担公司牢记嘱托，坚决扛牢粮食安全政治责任，设计开发了“稳粮担”“良种担”产品，综合运用免担保费、财政贴息1%等组合政策，向小麦、玉米、水稻种植户及种子繁育加工等经营主体，提供综合年化利率低至2.1%左右的融资支持。

同时，河南农担公司响应省委、省政府号召，加大力度支持“中原农谷”建设，为种业研发、农业智能装备等核心环节提供担保，推动河南成为全国种业创新高地。

党建引领

赋能村集体经济发展

成立九年来，河南农担公司始终坚持把党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，将党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。农村党组织直接联系着千家万户，河南农担公司深入探索“党建+担保”模式，与村党支部开展党建联合共建，推动党的组织优势与金融力量结合，赋能村集体经济发展、农民增收致富。

兰考县东坝头镇张庄村，正以一种崭新的乡村产业图景呈现。“我们把发展壮大村集体经济作为主攻点，引入龙头企业种植西瓜、辣椒、兰考蜜瓜，发展肉牛养殖等。如今，村民在家门口就能实现就业，也有了稳定的收入，村集体的钱袋子也鼓了起来。”张庄村党支部书记申学风说：“随着产业规模不断扩大，村集体财力很难独立支撑多个项目，对资金的需求越来越大。”

按照“龙头企业做两端、农民群众干中间、普惠金融惠全链”的思路，以推动村集体经济发展和村民增收为目标，结合兰考县肉牛产业发展情况，河南农担公司探索打造了党建引领助力乡村振兴肉牛园区养殖帮扶模式：以新型“政银担”合作模式为抓手，发挥农业信贷担保增信、分险、赋能作用，制定《兰考县肉牛产业服务方案》，对肉牛养殖所需贷款资金进行增信担保，培育壮大特色产业。

“农担向我们提供了150万元惠农担保贷款，月息才3厘多，还不要抵押物。”张庄村党支部书记申学风表示，有了这笔资金注入，预计年出栏育肥牛将增加到200余头，村集体增收60余万元。

同时，河南农担公司创新“党建+金融”模式，以农村“五星”支部创建为有力抓手，为184个村集体经济组织提供1.48亿元担保贷款，以产业支撑增强基层组织造血功能，助推乡村“五星”支部“产业兴旺星”创建。

聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，河南农担公司累计支持扶贫小额信贷担保规模147.36亿元，带动25.6万户贫困户和脱贫人口增收。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，河南农担公司党委将严格落实“四个不摘”的要求，做好新增和续贷业务“应保尽保”，毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。

为农担当

培优育强乡村特色产业

因农立命，为农担当。成立九年来，河南农担公司始终坚守政策性功能定位，专注服务农业、专注服务农业适度规模经营主体，围绕乡村特色产业，延伸服务触角、创新业务模式，破解“三农”融资难题。

确山县是全国生猪调出大县、养牛大县。然而，受行业周期影响，养殖户面临诸多挑战，行业整体面临资金链紧张困境。河南农担公司驻马店市分公司针对当地行业现状，与地方政府、县畜牧技术服务中心、银行深入调研，逐乡逐村开展政策宣介、信息采集，制定了《确山县生猪养殖产业服务方案》，针对不同养殖户特点，精准设计额度测算模型，满足养殖户真实用款需求，破解融资难点、堵点。

刘水成就是受益者。他经营的确山县鑫成牧业养殖开发有限公司，年生猪出栏量8000头左右。“养猪风险比较高，猪舍没有产权办不了抵押，贷款很困难。”刘水成表示，他了解到河南农担的担保增信政策后，抱着试试看的态度，没想到没几天就批下来了。“不要抵押物，利息低、放款快，还有贴息。”刘水成说。

像刘水成一样享受惠农政策的还有很多。截至2024年底，河南农担累计支持确山县畜牧产业新农主体融资8.74亿元，1500余户获得贷款贴息共计1543万元。

产业是农民增收的重要渠道，兴业才能富民。九年来，河南农担公司深化新型“政银担”合作机制，争取财政补贴、风险补偿等政策支持，强化与银行的合作，降低贷款利率、担保费率。围绕河南省十大优势特色产业，设计差异化产品服务方案、建设项目库，打造符合县域产业实际的“豫农担+N”产品体系，撬动银行信贷资金精准“滴灌”重点产业。

2025年中央一号文件提出，做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展；推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。近年来，河南农担公司发挥逆周期调节作用，通过展期、无还本续贷等政策，全力支持生猪、“两牛”养殖行业，累计提供担保贷款220.17亿元，稳住老百姓“菜篮子”。

围绕大别山茶油、泌阳花菇、正阳花生、桐柏和确山香菇等特色产业，开发产业集群支持方案，累计提供担保220.2亿元，助力革命老区群众增收致富。

创新驱动

打造行业数字化转型标杆

无论是中原大地田野间的特色产业，还是深山庭院中的致富梦想，都需要金融“活水”的润泽。填补传统金融服务的空白，让金融服务精准触达万千农户，需要数字金融的力量。

成立九年来，河南农担公司踏着数字化的浪潮，以“数智农担”建设为引擎，在改革创新中积蓄发展动力，持续提升融资担保服务效能。

秉承数字化为农服务理念，“让数据多跑腿，让客户少跑路”，依托自身技术研发团队，打造集业务、风控、人力、党建、行政为一体的智慧农担云平台，客户足不出户即可实现一站式线上服务。

坚持底线思维，筑牢数字化金融风险防线。研发上线了“蓝鲸智能风控SAAS平台”“RPA+AI智能审查平台”，与中行、建行等4家银行直连系统，实现担保项目全流程7×24小时自动审查和动态监控预警，将审查效率提升为人工的5倍，审查识别准确率达80%以上，确保“真人真事真项目”，并无偿为全国农担体系提供担保业务系统及全面风险管理解决方案，与海南农担公司联合建设并上线运行“海南农担大数据业务管理系统”，以“河南经验”助力“海南实践”。

依托强大的研发能力，在过去的一年，河南农担公司数字化转型成果丰硕：构建湖仓一体数据底座，搭建云—数—智—算全面融合的“智慧农担云平台”，助推“产业+金融+科技”生态场景应用创新，与华为、阿里巴巴、蚂蚁金服、钉钉等科技头部开展全领域深度合作，探索AI、 Agent等新兴技术的应用，推出“农小满”“农小信”数字员工，为新农主体提供更加便捷、高效的金融服务体验，不断塑造高质量发展新动能新优势。

九周年，新起点。河南农担公司将认真贯彻落实党中央决策部署，聚焦“四高四争先”担当作为、开拓创新，强化功能导向，深耕主责主业，坚定深化改革，夯实“三农”压舱石，答好乡村振兴“必答题”，助力农业增效益、农村增活力、农民增收入，以高质量担保服务助力农业强省建设，为谱写中国式现代化河南篇章提供坚实支撑。

实习编辑:金怡杉 | 审校:张翼鹏 | 审核:李震 | 监审:万军伟