原标题：“中原粮仓”的金融服务有何不一样？

访中国人民银行河南省分行党委书记、行长王均坦

河南作为农业大省、粮食生产大省，素有“中原熟、天下足”的美誉。作为中国人民银行在河南省的分支机构，中国人民银行河南省分行如何根据地区经济发展需要开展金融工作？有哪些差异化的举措？近日，《金融时报》记者采访了中国人民银行河南省分行（以下简称“河南省分行”）党委书记、行长王均坦。

《金融时报》记者：河南省是我国粮食主产区。请问近年来河南省分行在金融支持粮食生产和“三农”等方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

王均坦：党中央对河南粮食生产和农业发展寄予重托。党的十八大以来，习近平总书记每到河南视察，都必看“三农”、必讲粮食、必谈乡村振兴。河南省分行切实提高政治站位，牢牢扛起金融支持“中原粮仓”的政治责任，根据中国人民银行工作部署，创新推动金融支农强农惠农政策举措在河南落实落地，为服务保障国家粮食安全提供了有力金融支撑。

一是充分发挥结构性货币政策工具牵引带动作用。立足河南粮食主产区实际，加大支农再贷款对产粮大市等的倾斜力度，周口、商丘、南阳、洛阳四市额度占比达50%。注重提高资金使用效率，2024年全省累计投放支农、支小再贷款和再贴现1458亿元，创历史新高，其中，支小再贷款限额使用率保持在99%，支农再贷款限额使用率同比提升7个百分点。

二是大力推进金融产品与服务方式创新。引导金融机构围绕粮食稳产保供新趋势新特点，不断丰富产品供给，提升服务质效。聚焦“藏粮于地、藏粮于技”，推动创新完善高标准农田建设融资模式。截至2024年末，农业发展银行河南省分行创新“投融建运管”一体化模式，累计支持327万亩高标准农田建设，贷款余额47.6亿元，促进年均提高粮食产能7亿斤。聚焦种业科技自立自强和中原农谷打造种业领域国家战略科技高地，推动金融机构创新“金燕农谷快贷”“育粮易贷”等产品，支持中原农谷建设贷款余额293.1亿元，同比增长25.4%。

三是强化科技赋能金融服务乡村振兴。深入实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，推动以数字金融高质量发展助力保障国家粮食安全。中原农险以农村基层服务网络为载体采集相关数据，动态观测分析农作物面积和长势情况，解决农作物价值评估难题，2021年以来累计为2512.4万农户提供2369.4亿元的风险保障。中国银联河南分公司开发建设智慧农业平台，为农田灌溉提供全流程电子支付解决方案，截至2024年末，累计安装相关农业灌溉设备8万台，覆盖农田500万亩。

在一系列政策措施带动下，河南涉农领域贷款保持良好增长态势，“中原粮仓”真金白银支持力度不断加大。2024年末，全省涉农贷款余额2.56万亿元，占各项贷款比重达28.7%，其中，农产品初加工和精深加工、粮食生产、农田基本建设、种业振兴贷款余额合计超1300亿元。

《金融时报》记者：河南地处中原，是黄河流经要地。在金融支持黄河流域生态保护和高质量发展方面，近年来做了哪些探索？

王均坦：黄河是中华民族的母亲河，也是全世界泥沙含量最高、治理难度最大、水害严重的河流之一。“把黄河的事情办好”始终是党和国家治国兴邦的大事要事。2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，并发表重要讲话，作出重要指示。我们深刻认识到，河南是千年治黄的主战场、沿黄经济的集聚区、黄河文化的孕育地、黄河流域生态屏障的支撑带，学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，支持河南在新时代“黄河大合唱”中奋勇争先，是全省各级人民银行的重大政治责任。

近年来，我们立足金融更好服务国家重大战略，积极引导金融机构探索支持黄河流域生态保护和高质量发展的有效金融产品和服务模式。国家开发银行河南省分行主动对接黄河古贤水利枢纽工程融资需求，精心设计融资模式，授信项目建设前期贷款180亿元、中长期贷款270亿元。农业发展银行河南省分行大力支持黄河生态廊道建设，发放期限20年、金额8亿元的贷款，用于基础设施提升、生态步道建设和土地复垦。工商银行河南省分行为沿黄旅游带通景线建设及沿线景区综合提升项目提供融资支持3亿元。

在金融部门不懈努力下，黄河流域生态保护和高质量发展相关领域贷款保持较快增长。截至2024年末，全省水利基础设施中长期贷款余额1223.6亿元，同比增长9.2%；“节水贷”余额39.8亿元，同比增长28.4%。

《金融时报》记者：中央金融工作会议提出做好金融五篇大文章，中国人民银行河南省分行在哪些方面取得了积极进展？

王均坦：河南是经济大省、人口大省，也是金融服务大省，做好金融五篇大文章大有可为、空间广阔。为此，我们不断加强研究谋划和资源整合，完善行内工作机制，强化外部工作协同，统筹推进金融五篇大文章取得初步成效。

在科技金融方面，制定科技金融增量扩面、降价提质工作方案，在河南省委常委会议上进行审议，以省政府办公厅文件印发；在全国分支机构中率先开展科技金融全口径统计监测，率先实施科技信贷政策实施效果评估。在绿色金融方面，制定金融支持绿色低碳发展实施方案，以省政府办公厅文件印发；在中国人民银行指导下，牵头研究制定商业银行绿色项目贷款的环境与社会风险管理指南，作为首个分支机构牵头的全国绿色金融标准项目已经金标委审查通过。在普惠金融方面，引导金融机构强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，积极推动破解中小微企业融资难融资贵问题。2024年末，全省普惠小微贷款增速为14.3%，高于各项贷款增速7.5个百分点，12月新发放普惠小微贷款加权平均利率为3.98%，同比下降0.4个百分点。在养老金融方面，大力支持发展银发经济，引导有关金融机构用好普惠养老专项再贷款，积极满足养老项目建设、医养结合等领域资金需求。全省普惠养老专项再贷款累计投放12.9亿元，居全国前列。在数字金融方面，深入实施金融数字化转型提升工程，组织3家地方法人金融机构深化金融科技创新应用，提升数字化经营效能，推动河南金融科技发展指数排名稳步前移。

《金融时报》记者：2025年，对于高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，您认为还有哪些工作需要进一步加强？

王均坦：2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划布局之年，也是中国人民银行分支机构“三定”调整后的第一年。中国人民银行河南省分行将持续深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作和河南工作重要讲话重要指示精神，在新起点上进一步坚定信心，开拓进取，以机构改革为契机，全面履行分支机构“三定”工作职责，推动党中央关于金融工作决策部署和中国人民银行工作安排在全省进一步落地见效，为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献金融力量。重点做好以下工作：

强化适度宽松货币政策传导执行，为全省经济持续回升向好营造适宜的货币金融环境。引导金融机构大力挖掘和培育有效融资需求，保持社会融资规模和信贷稳定增长。注重盘活存量金融资源，提高资金使用效率。强化利率政策执行管理，在保持金融业健康经营基础上，促进社会综合融资成本稳中有降。

统筹做好金融五篇大文章，提升金融服务实体经济质效。持续加强研究谋划和实践探索，深化统计监测、考核评估和跨部门协同配合。进一步扩大各项结构性货币政策工具在全省运用份额，引导更多金融资源向重大战略、重点领域和薄弱环节集聚。

着力推动深化金融领域改革开放，促进全省外向型经济高质量发展。认真贯彻执行更加积极有为的外汇管理政策，深入落实跨境贸易和投融资便利化各项政策举措。着力加强汇率避险服务，推动跨境人民币结算占比不断提升，助力河南更好融入国家发展大局。

进一步优化金融管理和服务，深入践行金融为民。坚持促便利、防风险并重，不断提升支付、现金、国库、征信等金融服务便利化水平，助力深化一流营商环境建设。持续推动加大涉赌涉诈、假币、洗钱等违法犯罪活动打击整治力度，坚决维护人民群众利益。

持续强化金融风险监测、评估和预警，扎实推进重点领域金融风险防范化解。坚持市场化、法治化原则，支持中小金融机构改革化险，推动房地产金融宏观审慎政策在全省有效落实，做好金融支持地方政府融资平台债务风险化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:万军伟