【大河财立方 记者 陈诗昂】1月18日上午，河南省十四届人大三次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。报告提到，2025年建成沿黄高速公路等项目，通车总里程突破1万公里。

今年，既是“十四五”规划收官之年，也是河南高速公路“13445工程”的建成之年。

高速公路“13445工程”，即到2025年，全省高速公路通车里程达10000公里以上，新增通车里程3000公里以上，完成投资4000亿元以上，力争通车里程居全国第4位，路网密度居全国第5位。

1万公里，能排全国第几？为何河南高速公路通车里程要突破1万公里？1万公里的河南高速公路路网，是个什么样儿？意味着什么？

1万公里，已有多省“撞线”

1万公里，能在全国排名第几？

公开报道显示，截至2024年年底，广东省高速公路通车里程超过1.17万公里，排名全国第一；

云南高速公路通车里程在2023年底达到1.05万公里。当地媒体去年11月份报道，“剩余在建里程3666公里”；

去年9月，四川撞线1万公里，成为全国第三个高速公路通车里程“破万”省份；

去年，广西建成约993公里高速公路，通车里程“破万”，达到10060公里。

截至2024年底，河南高速公路通车里程近9000公里。1月13日召开的河南省交通运输工作会议提出，今年将推进17个、1000公里以上高速公路项目早日建成通车。

其他省份，通车里程在8000公里级别的，至少有贵州、山东、湖南、湖北等省份。不过，部分省份并未提出类似目标。

2025年，河南高速通车里程能否率先撞线，成为全国第5个“破万”省份？

从政府工作报告的表述来看，应是确信无疑的。

从“双千工程”到“13445工程”

2020年8月，河南省政府印发《河南省高速公路网规划（2021—2035年）》和《关于加快高速公路建设的意见》，掀开了高速公路“13445工程”的建设序幕。

这是在高质量推进高速公路“双千工程”（注：投资1000亿元以上、总长1000公里以上，于2019年开始启动）实施的基础上，全面启动实施的高速公路建设新征程。

高速公路“双千工程”的推出，以及实施仅一年多后就提档升级，彰显了河南力求重建交通比较优势，带动经济高质量发展的决心。

1993年3月，连霍高速开封至郑州段开建，次年年底完成北半幅建设，自此河南成为全国第12个进入高速公路时代的省份。

2006年，河南高速公路通车里程突破3000公里。从这一年开始，河南高速公路通车里程连续8年位居全国第一。

这个过程中，河南高速公路通车里程分别在2001年、2005年、2006年、2007年、2010年，突破1000公里、2000公里、3000公里、4000公里、5000公里整数关口。

此后10年间，河南高速公路通车里程又于2015年突破6000公里，2020年突破7000公里。

2022年年底，河南14个、总长812公里的高速公路项目通车，通车里程突破8000公里，整数关口突破时间从5年压缩至2年，河南高速建设再提速。

从排名的和里程的变化去理解，提速，是应对新变化、适应新形势的需要。

1万+，有多重考量

从实施意义层面去理解，向1万公里发起冲刺，是河南的必答题。

“高速公路是综合交通运输网络的骨干路网，是经济社会发展的重要支撑，但从服务支撑区域经济发展、满足人民群众更高出行需求来看，我省高速公路发展还存在省际通道不完善、区域路网不平衡、重要通道节假日拥堵不通畅等薄弱环节。”当时，在当时召开的河南加快高速公路建设新闻发布会上，河南省交通运输厅相关负责人表示。

河南省中工设计研究院集团股份有限公司（证券简称：设研院）总规划师、综合规划院院长王振民介绍，交通运输历来是河南发展最重要的竞争力之一，对集聚资源、支撑产业发展、扩大对外开放、促进区域平衡发展具有重大意义。

“出台上述‘规划’和‘意见’，一是服务支撑区域经济发展，二是更好发挥交通区位优势，三是发挥交通投资拉动作用。”他说。

从服务支撑区域经济发展角度看，是为了适应中心城市和城市群发展的经济空间结构变化，对外加强与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等城市群及沿海发达地区对接连通，对内强化郑州都市圈和大别山革命老区、沿黄等重点区域互联互通，发挥辐射带动作用。

从更好发挥交通区位优势角度看，河南具有连南贯北、承东启西的独特交通区位优势，河南的所谓“边边角角”路段，一旦打通省际连接，就能支线变干线、末梢变节点，实现路网再平衡，形成大通道。

从发挥交通投资拉动作用的角度看，在“十二五”“十三五”高速公路总投资2383亿元、年均投资238亿元的基础上，“十四五”投资总额将达4000亿元，年均投资达到800亿元。“实际上，从过去几年的高速公路的投资情况看，已经充分发挥了经济‘压舱石’的作用。”王振民说。

1万公里的河南高速“长”啥样？

1万公里的河南高速，是个什么模样？

实际上，2025年能突破1万公里到什么程度，目前还没有定论。因而，准确描述1万公里河南高速的样子并不容易。

不过，可以从1.38万公里的“胖版”河南高速，去想象。

2020年发布的《河南省高速公路网规划（2021—2035年）》，在2016年高速公路网规划总里程10050公里的基础上，拓展省际出口、提升通道能力、完善路网覆盖、强化枢纽功能，新增规划3750公里，规划总规模达到13800公里。

规划新增路线共35条、3750公里，按照功能划分为5大类：

国家城市群大通道路线10条、1718公里，郑州都市圈辐射路线4条、315公里，洛阳都市圈联动路线5条、385公里，大别山革命老区对外通道路线7条、565公里，拥堵路段分流路线9条、767公里。此外，还将扩容改造路线共15条、2738公里，在已建成高速公路规划新增出入口154个。

河南省交通运输厅方面此前介绍，新规划较2016年高速公路网规划有6个新特点：

一是进一步优化高速公路大通道布局。省际出口从47个增至68个，平均间距由56公里缩减至39公里，让支线变干线、末梢变节点，实现了路网再平衡，与周边省份互联互通水平显著提升，与京津冀、长三角等城市群及沿海发达地区联系更加密切。

二是进一步完善高速公路复合通道。新增分流路线9条，扩容改造路线15条，完善连霍和京港澳复合通道，提升通行能力，解决郑州重型车辆过境压力。

三是进一步强化综合运输及与节点枢纽衔接。基本实现全省所有高铁站、民航机场和水运港口10分钟上高速，全省180个产业集聚区、115个主要物流园区20分钟上高速，全省所有4A及以上景区30分钟上高速。

四是进一步加强对重点区域的服务支撑。重点建设新增国家高速公路网规划项目，聚焦郑州都市圈和大别山、太行山、伏牛山发展项目，强化京港澳、连霍、大广、二广、宁洛、北沿黄等六大主通道建设，有效提高重点区域路网密度、交通网韧性，推动区域经济协同发展、县域经济高质量发展和乡村振兴战略实施。

五是进一步完善高速公路出入口布局。在已建成高速公路上规划新增出入口154个，基本实现所有省辖市形成高速公路环线，周边出入口达到8个以上；所有县有两条及以上高速公路通过，县城有4个以上高速公路出入口；所有乡镇距高速公路出入口20公里以内。

以上指标，当河南高速通车里程突破1万公里时，能达到什么程度，不妨拭目以待。

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