作者：彭荣贵、王恩成、时宇、晏伟，信阳市公路事业发展中心；郑洋，河南省中工设计研究院集团股份有限公司。

编辑：张菁菁｜校核：刘文丰｜审核：龙志刚

G107是我国干线公路网中重要的南北走向运输通道，老路穿越信阳市主城区。近年来，经济发展带动了交通量快速增长，重载车辆比重加大，导致市区路段拥堵严重，大气污染加剧，安全隐患突出，对城市规划建设、环境、居民生活产生严重影响。改线不仅可分流大量过境交通，减少城区交通与过境交通干扰，而且对于扩大信阳市城区辐射范围，加强大别山革命老区对外联系、助推老区乡村全面振兴、推动区位优势向枢纽优势转变、打造重要的区域性互联互通综合交通枢纽等方面具有重大意义。

一、项目基本情况

G107线起点位于信阳市平桥区明港镇南查山路口处，与现有G107线相接，路线向南途经平桥区胡店乡、龙井乡、肖王乡、洋河镇、五里镇、五里店办事处，罗山县青山镇、朱堂乡后转向西南，经浉河区东双河镇杜河村到达项目终点柳林客运站接现有G107线，路线全长78.646公里，设计速度分别采用为100公里/小时和80公里/小时的一级公路标准建设，总投资为62.202亿元。

该项目突出特点：

一是地形复杂。该项目沿线途经平原区、微丘区和山区，地形地貌起伏较大，地质结构复杂。

二是技术标准高。该项目技术标准高，全部采用一级公路，除不完全封闭外，其余标准与高速公路一样。

三是完全互通。项目与高速公路、国道交叉时均采取互通方式，有利于交通转换。

四是工程规模大。新建特大桥2座,大桥25座，中桥13座，涵洞193道；互通式立交处4处，分离式立交5座。项目桥涵、跨铁路转体、互通交叉工程、房建等构造物较多，工程量较大。

五是配套设施齐全。沿线配套建设收费站、服务区、机电工程、监控系统、智慧公路等各种服务设施。

二、项目建设过程

2019年6月，经省政府批准，两项目建设成政府收费公路，通过发行政府专项债券和申请中央车购税资金筹集部分建设资金，不足部分由地方政府配套。

2019年8月完成施工总承包招标，确定了施工中标单位和监理单位。因工程建设里程长、标准高、规模大，沿线途经平原区、丘陵区和山区，地形地貌变化大，地质结构复杂；与高速公路、铁路、河流多次交叉，大型构造物较多，施工工艺复杂；同时信阳地区水系发达，雨水多，地下水位高。为了减少对沿线生态环境破坏、克服不良地质条件和雨季天气带来的不利影响，推动项目顺利实施，科学制订施工计划，合理安排施工组织，大量采用“四新”技术，全力协调解决项目建设过程中的出现主要矛盾和突出问题。

经所有参建者、参与者与时间博弈，攻坚克难，同季节抗衡，不惧挑战，历时三年，于2023年12月15日实现了建成通车。

三、新发展理念贯彻经验

1.前期工作阶段

项目立项建设需站位全省和区域内综合交通体系，对区域普通公路进行详细调查，准确分析和把握国家深化改革的政策变化，对区域内功能、路况现状、建设标准进行谋划，结合路段交通流量和历年的统计数据，确定重点建设项目、建设规模、建设时序，力争建设项目符合交通运输发展规律，适应当地经济社会发展要求。综合考虑项目所在区域的地质、水文、生态等自然条件，合理利用路线资源，减少对生态的破坏、避免重复建设浪费土地资源。

其次，要合理选择公路线形，合理确定建设规模和技术标准，在满足公路使用功能的同时，减少建设用地和降低工程造价。详细调查当地土地类别，将占地数量作为路线线型方案选择的重要指标。

三是要严格落实生态环保要求。路线要尽量绕避环境敏感点，勘察设计阶段严格环保理念，合理考虑设计方案、防护类别、土石方调配方案靠，贯彻“不破坏就是最大的保护”理念。

（1）灵活选用技术指标，降低工程造价

在设计阶段，综合考虑路的平面、纵断面线型、横断面布置、道路交叉、各种道路附属设施、路面类型以及环境和造价等各种因素，进一步细化设计，灵活选用设计指标，采用经济合理技术标准，避免采用极限或过高标准，使设计方案更环保、更安全、更经济。G107线北段全线位于平原区，同时沿线全部为基本农田，为节约土地，减少路基占地宽度和路基取土，经多次技术经济比较，采取工程措施，解决下穿通道积水问题，最大限度地降低路基高度，力求最大限度减少永久和临时占地。

G107线进入山区，路线平、纵面线形指标的选用，对生态、用地、造价的影响起着决定性作用。如G107线K71处与S337线交叉处，经调整路线平面线形，进行了多次优化设计，最终将设计高程下压，大大改善平面线型指标，降低了工程造价。

（2）科学合理设置防排设施，避免水土流失

项目区是河南省降雨量最大之一，春温多变，雨水充沛，夏热多雨，暴雨常现。

设计中，对桥头、过水塘段边坡均采用30厘米浆砌片石防护，保证边坡抗冲刷。依据项目周边在建和已建项目经验，对高6米以上边坡采用拱形骨架防护。对于地势平缓区域边沟尺寸加大兼储水蒸发，互通区设置生态湿地利于排水；对于山区，边沟、截水沟等排水顺应地势同时结合排水需求设置边沟急流槽、截水沟急流槽、边沟涵等，将边沟设置、截水沟内水流形成系统，统一排至沟渠或河流中。

（3）绕避自然保护区与动物及栖息地

G107线不可避免穿越董寨国家级自然保护区，为了避开自然保护区核心区，在前期工作阶段用了两年的时间，专门对路线走廊进行了多方案的比选，同时增加穿越保护区桥涵数量以减少土石方施工数量，最终选定路线穿越调整后的保护区实验区并取得国家林草局的审批，工程对保护区的水系、动物迁徙通道、自然风貌等均不产生明显影响，也不会破坏保护区内生态系统和生物多样性，没有改变保护区的性质。

（4）绕避保护敏感陆地、水域及文物遗址

项目前期论证阶段，在地质灾害、压覆矿产资源评估和水土保持、环境影响评价的基础上，就线路走向、穿越村庄、跨越河流、铁路、水库地段进行了多方案比较，坚持地质选线和环保选线，合理利用地形，尽量绕避上天梯矿区、石山口饮用水源、两河口湿地公园等环境敏感点。

（5）坚持绿化设计，使用绿色材料

在路基防护工程中，在保证边坡稳定的前提下，尽量采用植物防护，防治水土流失。G107在南部山填方路基边坡，取消了部分浆砌片石防护，通过增加坡率，对挖方段膨胀土边坡采用绿化植被防护，在减少对石料资源的破坏，降低工程造价的同时，又达到了环保要求。

（6）避免桥面水污染水源

沿线通过大型河流的大桥全部进行防污染处理，采取桥面集中排水，通过径流系统，桥面污水经收集、沉淀、隔油等处理，达标后再排入河流，对防止有毒、有害物质流入饮用水中，起到了有效的保护作用。

（7）转型高质量发展，全面打造智慧公路

为加强智慧公路建设，持续提升公路信息化水平，推动公路全寿命周期数字化、智能化，G107项目在实施过程中严格落实信息智能化建设“三同步”要求，智慧公路（含在主体机电工程）已建设完成。铺设电力及网络专用线缆，建成视频监控、交通量观测、气象监测、交叉口警示等信息化基础设施98处（个），同时对现有监控平台进行完善升级，最终与省公路水路管理平台深度融合对接。

2.项目实施阶段

（1）因地制宜，合理选用路基填料

本着“环保、节约”的原则，充分利用荒山、荒坡地、废弃地等作为路基填料，尽量避免占用耕地资源。同时考虑信阳地区河砂砾石、山岗风化沙、山皮石等丰富的资源做为路基填筑材料，既加快了工程进度，保障了工程质量，又避免了沿线取土毁坏农田。不仅有效地节约了宝贵的土地资源，而且极大地减少了使用水泥掺和所带来的环境污染。

（2）顺势而为，主动适应自然

在建设过程中，妥善处理工程弃方和垃圾，利用弃方和工程垃圾填筑于沿线荒坡、低洼处进行造田和绿化；在填方边坡采用多种形式，重点体现对原有生态环境、景观资源的保护；同时，加强环保意识，注重景观设计，综合利用借方与水利设施规划结合，做好复绿、复耕工作，把弃土场与自然地形地貌相结合，把弃土场边坡放缓且表面进行夯实修整、绿化后融入周围环境之中。

（3）加强施工现场管理，防治大气污染及水土流失

从公路施工造成的环境污染看，路基扬尘和水土流失较为突出的两个问题。为了解决路基扬尘问题，在旱季施工时，要求增加洒水车辆，对压实的路基经常性地洒水养护；为了有效地控制水土流失和避免水毁污染，在路堤填筑开始阶段，就要求规范路堤施工程序，开挖临时排水沟，在边坡上每20m左右设置临时急流槽，以免洪水冲毁边坡，使施工现场做到文明、有序。

（4）动态调整施工方案，切实保护耕地和庄稼

路线所经地区沿线路网较密集，农田灌溉发达，施工期间深入了解当地村民对农耕的出行及灌溉的需求，以更好的满足当地生产、生活的需求，在边沟外设置挡水埝，加大边沟断面，并在边沟内根据纵坡变化分段设置隔墙，加大边沟的蓄水能力，解决了污染庄稼问题；路堤的填筑施工实行动态观测，确保路基排水畅通，保证坡面和路基不受冲刷，且流水不危害农田、耕地。

（5）大力推广应用“四新”技术

项目以创建“省优质工程”和“部级优质工程”为目标，以提高工程质量为核心，以规范化运作为手段，以标准化建设为重点，建立全过程的质量管理体系，以标准化为导向，引导、带动工程质量管理全过程规范化、标准化管理。施工过程中推广建筑业10项新技术主要包括高强钢筋直螺纹连接技术、预制节段箱梁模板技术、钢结构高效焊接技术、基于BIM的现场施工管理信息技术等九大项、35子项。开展多项新技术和新设备研发与推广应用，新技术开发与应用主要包括：复杂条件下长短群桩深嵌岩施工技术、长臂挖掘机引孔钢板桩支护施工技术、小曲线半径现浇箱梁承插式盘扣式支架施工技术、大跨径钢箱梁步履式顶推施工工艺、防撞护栏整体翻揺式一体化施工技术、超宽全断面三维激光桥面铺装施工技术。形成省部级QC质量管理成果3项、企业级工法6项（省部级工法3项）、科技论文7篇、专利3项等多项成果。

3.项目验收阶段

（1）取土场及时复耕

充分调查项目沿线地势、地下水位及城乡规划情况，采用沿线就近取土，取土方式为岗地铲岗取土，坡地削坡取土，尽可能就地势较高处取土。清除地表草皮后将腐质土利用洼地、山坳等非农田处集中堆放弃土。对取土场做好排水设计，取土结束后及时对取土坑进行复耕，弃土场设置必要的支挡防护及排水措施，做好环保、绿化等设计，尽量减少工程建设和弃土弃渣对沿线环境、水土的影响。

（2）做好施工场地的恢复

项目实施结束后，对沿线路域环境进行全面整治，清理或整理边坡和路肩上的建筑垃圾；对预制场、拌和场等硬化场地进行清理恢复工作，对占用的耕地要及时复耕，对工程建设造成的河道、沟渠的淤积、阻塞进行疏通；临时用地使用完后恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况；恢复原有功能，与周围地形地貌相符；对于拌合站的复垦，用机械设施把原来附着在地面的混凝土清理完毕，回填种植土，以保证其原始用途，还应充分考虑到其防洪排水的设施，且防洪排水的设施必须与周边的自然水系相结合，最大限度地减少环境影响并确保项目的可持续性。

（3）做好项目全面总结复盘

该项目是信阳市干线公路最大的单体项目，项目建设规模大、投资规模大、技术标准高等特点。虽然在项目设计、实施过程，我们始终贯彻落实新的理念，采取新的新技术和工艺，但仍然存在一定的差距和不足，需要进行认真总结，为下一步公路高质量发展积累经验和支撑。

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