
【大河财立方 记者 贾永标 实习生 王宇 上海报道】6月28日,上海数据交易所举行数据资产交易市场发布会暨德清城数数据资产信贷融资启动会。
“要解决数据资产金融化的潜在风险,需要一系列技术支撑。”“公共数据资产的管理,应更好地发挥市场化机制。”中国国际经济交流中心资深专家、国际货币基金组织原副总裁朱民在接受大河财立方记者采访时表示。
中国数据资产金融化蓬勃发展,
但也要关注潜在风险
“把数据作为一种无形资产,我们应当考虑如何确保它的法律唯一性,如何确保可追溯性,如何确保估值的公平透明,如何保护隐私数据,如何防止数据资产金融化的过度滥用等。”朱民提到,要解决数据资产金融化的潜在风险,需要一系列技术支撑。
“中国已是全球数据大国,2023年我国数据生产总量预计超32ZB。”朱民表示,未来数据将变成有效的资源、资产、资本,成为新质生产力以及中国未来新增长模式中的重要组成部分。
“数据是智能时代的基础,以数据流通过程形成闭环的智能时代正在到来。” 朱民表示,目前通过“数据二十条”“数据资产入表”等一系列政策出台,中国已经在数据资产化、金融化方面走到世界前列。
在数据资产金融化蓬勃发展的趋势下,应该如何规避数据带来的潜在风险?
“目前来看,建立一个公平透明的数据交易平台,对于解决数据资产的一系列潜在风险很有意义。” 朱民说,此次德清城数数据资产在上海数据交易所挂牌,既是一次数据资产金融化的创新,也是一次规范数据资产金融化的有效示范。
据了解,德清城数数据资产经专业评估价值达1.92亿元。此次基于该数据资产的信贷融资将全额用于配套地信产业发展和信息技术成果应用。
善用公共数据资产管理,
更好地发挥市场化机制
当天下午,2024数据资产管理上海峰会在上海数据交易所召开。
“‘十四五’以来,我国引领公共数据授权运营的政策逐步推进。”朱民在会上提到,“十四五”规划首次提出,要求“开展政府数据授权运营试点,鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用”,这是公共数据走向市场化运营的基础政策依据。
2024年1月,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》,明确要探索开发、利用好公共数据资产,提出“严格按照‘原始数据不出域、数据可用不可见’要求和资产管理制度规定,公共管理和服务机构可授权运营主体对其持有或控制的公共数据资产进行运营”。
“从政策变化可以看出,国家在逐步推进公共数据资产的管理,更好地发挥市场化机制。”朱民表示,在具体实践中,公共数据资产管理可以借鉴公共资产授权管理的模式和国际经验,探索多源数据开放的经济模式。如公私合作模式下的公共财富基金,由公共部门所有并授权专业人士运作引入社会资本和技术力量,将商业管理利益与资产的生命周期相结合等。
长期来看,朱民认为,公共数据资产管理也应当构建配套的法律、政策和技术措施。
尤其是数据资产估值体系的构建。“公共数据资产的估值不应再简单采用成本估值法,因为成本法在处理数据资产原始估值时存在局限性,无法准确反映数据资产潜在的巨大价值。”朱民建议,应该采用基于未来收益并根据贡献者的贡献比例进行估值的夏普里估值模型,这样才能保证数据资产估值更加准确并且数据贡献者权益分配更加合理。
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