
发展新质生产力是以习近平同志为核心的党中央立足全局和长远、着眼高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务作出的重大决策部署。河南是全国经济大省、新兴工业大省,国有企业是支撑全省经济高质量发展的重要力量,必须发挥好支撑引领作用,在发展新质生产力上打头阵、挑重担。
河南省国资委坚持把创新作为加快形成新质生产力的关键,推动省管企业围绕战略所需、产业所趋、博弈所急、国企所能,深入实施“创新领跑行动”,让更多科技创新迸发涌流,打造原创技术策源地。
重塑国资布局优势,打好发展新质生产力主动仗。新质生产力要求生产力要素间更高水平的协同匹配,必须推动各类生产力要素向新质生产力领域顺畅流动、高效配置。河南省国资委坚持围绕战略部署产业、围绕产业布局企业、围绕企业配置资源,深入推进全省国有经济布局重构重塑,提高资源配置效率,提升服务重大战略能力。
日前,工信部新设“未来产业处”,全国各地也加速未来产业布局方兴未艾,抢占未来产业赛道先机。目前,北京、上海、杭州、武汉、成都等城市都纷纷出台发展规划、实施方案等文件,全面布局未来产业。
2023年9月,北京市人民政府办公厅关于印发《北京市促进未来产业创新发展实施方案》的通知,提出面向未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空间六大领域,打造未来产业策源高地。到2035年,成为全球未来产业发展的引领者。
2024年杭州市《政府工作报告》指出,要实施制造业焕新跨越行动,大力开拓生成式人工智能、人形机器人、元宇宙、量子科技、合成生物、脑机接口、未来网络等未来产业新赛道,争创国家未来产业先导区,战略性新兴产业增加值增长8%。
中国移动通信联合会元宇宙产业委,推出元宇宙产业人才培养“千里马”计划,吸纳培养一批大学应届毕业生,推动元宇宙产业发展,推进元宇宙人才建设。在新一代元宇宙技术框架下,会诞生一群新的初创企业、一批新的业务场景、一系列行业被新技术赋能而改造。未来,中国移动通信联合会元宇宙产业委员会将持续扩大元宇宙产业规模,吸纳更多新兴活力加入,推动元宇宙产业和产业元宇宙健康快速和可持续发展。
6月11日,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议,审议并原则通过《加快推动排放标准制修订工作方案(2024—2027)》等生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系相关文件,《农药工业水污染物排放标准》和柠檬酸、淀粉、酵母三项工业水污染物排放标准修改单,以及《放射性固体废物岩洞处置安全规定》。
会议指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系,加强宣传阐释,充分发挥生态环境保护的引领、倒逼作用,推动新质生产力加快发展,厚植高质量发展的绿色底色。
6月13日,工信部部长金壮龙主持召开第九次制造业企业座谈会,围绕发展新质生产力、建设一流企业,与独角兽企业负责人深入交流,听取企业情况介绍和意见建议,研究促进独角兽企业高质量发展的具体措施。会上,来自高端装备、量子计算、自动驾驶、生物医药、机器人、新能源等领域的20家独角兽企业负责人作交流发言,介绍所在行业及生产经营情况、面临的困难问题,提出融资支持、成果转化、市场培育、国际交流等方面的政策建议。部相关司局及直属单位对企业提出的诉求建议予以回应。
6月11日,省长王凯主持召开省政府常务会议,传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神,研究促进高质量充分就业、房地产市场平稳健康发展、低空经济发展等工作。
会议审议通过《关于促进全省低空经济高质量发展的实施方案(2024—2027年)》,强调要把准方向、发挥优势,完善支持政策,以扩大低空消费需求为牵引,加强基础设施和飞行服务保障体系建设,培育壮大市场主体,不断拓展消费场景,构建低空经济产业生态,积极打造低空经济发展示范区。
6月11日消息,河南省工业和信息化厅等14部门发布关于印发《河南省推动工业领域设备更新实施方案》的通知,充分发挥工业领域主阵地作用,加快发展新质生产力,积极扩大有效投资,持续提升先进产能比重,着力构建现代化产业体系,制定本实施方案。
其中提到,围绕推进新型工业化,以大规模设备更新为抓手,实施制造业技术改造升级工程,开展“一转带三化”行动和制造业绿色低碳发展行动,推进“7+28+N”产业链群建设,加快制造业高端化、智能化、绿色化发展,积极发展新质生产力,提高经济循环质量和水平。
近年来,河南省安阳市把先进制造业高质量发展作为主攻方向,力争在培育和发展新质生产力、构建现代化产业体系上取得新突破。
去年底,河南出台政策,支持安阳打造“一高地一区三中心”,其中分量最重的就是先进制造业中心。为此,安阳一手抓重点项目引进,一手抓工业技改,推动传统产业高端化、智能化、绿色化。近3年,安阳实施智能化改造项目198个,规上工业企业研发活动覆盖率达到75%以上,国家级、省级绿色工厂增至24家。
6月12日,2024世界智能产业博览会新闻发布会举行。天津市副市长朱鹏会上就“大力发展新质生产力、加快建设现代化产业体系有何举措”答记者问。
朱鹏表示,要坚持京津冀协同发展战略牵引。把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来,推动更多科技成果在津转化和产业化。联合共建“六链五群”,聚焦高端仪器设备和工业母机、网络安全和工业互联网等重点产业链补链延链,着力打造世界级先进制造业集群。
要加快构建现代化产业体系。天津将坚持先立后破,因业施策,推动数字经济与实体经济深度融合,积极探索新质生产力发展天津路径。下好未来产业“先手棋”,在人工智能、生物制造等方面重点发力,强化技术驱动和应用牵引双向发力,抢先布局未来产业新赛道,培育未来产业新生态,以新质生产力为天津高质量发展提供源头活水和强大动力。
6月7日,武汉市发布《支持低空经济高质量发展的若干措施》,其中包括支持低空经济重大项目落户、支持低空基础设施配套建设等。
武汉市将对新落户的经营范围为电动垂直起降飞行器及大、中型无人驾驶航空器整机研发制造、核心零部件研发制造与商业运营等领域的低空经济企业,实缴注册资本规模在1000万元以上且落户第二年产值规模(营业收入)在2000万元以上的,按实缴注册资本的5%给予不超过1000万元的落户奖励。
自工业革命以来,以海洋与内河航运为主要方式的水路运输,因为成本低廉对全球产业布局与经济发展影响非常大。对于地处内陆的河南省来说,根据自身条件,适度发展内河航运是现代化综合性交通运输体系建设的重要组成部分,而且内河航运具有运能大、成本低、占地少、能耗低、污染小的优势,对全省经济高质量发展、服务对外开放均具有重要作用。
近几年,河南站位建设交通强省的新高度,积极打造中原出海新通道,赋能新质生产力发展,初步呈现出良好态势。从宏观趋势分析,要充分认识打造中原出海新通道的战略意义。进一步促进内河航运高质量发展,打造中原出海新通道,拟采取高质量规划引领、持续加强政策支持、优化临港产业布局、数智化技术创新支撑等对策。
理解新质生产力,应当从生产力与生产关系之间的联系入手。“新质”意味着,生产力的作用与以往不同,比如能够带来新型的生产关系,而这种新型的生产关系应当能更好地促进生产力的发展。
陈钊提到,改革加开放,是培育出更多独角兽企业的最根本的制度保障。政府始终要注意,在产业发展,尤其是独角兽企业的发展上,政府一定是不具有信息优势的。不管是中央政府还是地方政府,在市场规律面前一定要学会谦虚,要对市场有敬畏之心,对企业家有敬畏之心,因为市场背后的创新主体是企业家。
陈钊认为,未来应该发展什么产业,政府不要太自信,而是要交给企业家与市场。无数企业家在创新在尝试,其中也包括代表资本的各类风险投资。它们有失败也有成功,这也是市场机制。政府真正要做的,是让企业家能够放心大胆地尝试,不要有后顾之忧。
从去年以来,王进才等人围绕新质生产力赴各地进行调研发现,越深入基层、越贴近一线,观察新质生产力的视角越多维、越丰富,对新质生产力的认识就越直观、越深刻。
王进才提出,把握新质生产力需要企业视角。新质生产力的核心要素是科技创新,而企业则是科技创新的主体。发展新质生产力的微观过程,就是企业家运用新要素、进行新组合、形成新产业的过程,这是新质生产力形成的微观机理。
把握新质生产力需要生活视角。新质生产力之所以成为生产力,必定不能止于生产,而必须完成生产、分配、交换、消费的经济循环。满足市场消费需求、提升人民生活品质,体现了新质生产力的目的性和归宿。当然,这一需求是高水平的需求,这一品质是高质量的品质。
把握新质生产力需要青年视角。发展新质生产力是一个长期过程,这不仅体现在新质生产力从孵化培育到发展壮大不可能一蹴而就,还体现在发展新质生产力必然伴随着我国实现社会主义现代化的漫漫征程。在这一过程中,青年们不仅会在开拓科技创新、产业创新前沿方面发挥生力军作用,而且势必成为发展新质生产力的中坚力量。
见习编辑:李文玉 | 审核:李震 | 监审:万军伟
