【大河财立方 记者 陈诗昂】打造全国成本洼地，河南高速先下一城。

今年1月5日起，河南交投集团对下辖的沪陕高速内乡至西坪段等“两路一桥”近300公里高速，实施差异化收费政策。截至4月底，上述路段共优惠通行费近9000万元。当前，政策预期的“降本增效，调流引流”效果，正逐步显现。

据悉，按照“成熟一批、实施一批”的方式，近期将有8条高速公路实施差异化收费政策，进一步将差异化收费政策推向深入，助力河南打造全国成本洼地，努力把政府政策福利落实落地，“好事办好”。

现场：精准降费，西峡一运输公司单月通行费降逾10万元

5月底，南阳麦收基本结束，“三夏”机收车辆陆续撤离，各个高速公路收费站又恢复了往日的秩序。但在沪陕高速西峡收费站，六轴大货车依旧穿梭不停。

西峡，以香菇种植及产业闻名遐迩。除此之外，得天独厚的林、药、矿、水、游等特色资源，让西峡形成以特钢及冶金材料、汽车配件、中药材和绿色食品加工为主的四大主导产业。

工业经济的繁荣，培养壮大了当地一批货运运输企业。南阳顺洋物流有限公司总经理吴文建告诉大河财立方记者，在西峡，仅是从晋陕两地向西峡运煤的六类货车，就有1000余辆。

这些货运车辆，畅通了西峡的产业链。但硬币的另一面是，西峡境内312国道等国省干线因此面临较大的通行及养护压力。

公开信息显示，由于312国道西峡境货车较多，较大的车流量和噪音给临近的居民带来诸多不便和安全隐患。同时，对于货运车辆而言，较低的通行效率，也影响着运输时效。

怎么办？今年1月5日，河南交投集团对下辖的省内“两路一桥”合计293.8公里高速公路的差异化收费，其中就包括对沪陕高速内乡至西坪段六类货车6折优惠。

河南交投集团南阳分公司负责人李伟介绍，高速公路差异化收费是提高路网通行效率、服务水平，降低全社会物流成本的重要举措。为把好事办好，早在2023年5月，集团就开始调研，对“用路需求、交通流量、车型分布”进行深入分析，进而制定了“两路一桥”差异化收费政策。

“我跑的是西峡到铜川线路，主要运煤，基本上三天一个来回。高速通行费优惠后，单车单趟能省70块钱，一个月下来至少能省1400元。”西峡县个体运输业者杜双峰介绍。

而在吴文建的公司，受益差异化收费政策的车辆有数十辆，单月节省通行费超过10万元，这是笔非常可观的数字。“西峡这边桥隧多，高速通行费就贵，以前货车不愿意走高速，都挤到国道上，有时候一堵就是半天。”他说，通行费下降后，经济上得了实惠。时间上，比如西安线路，走高速后单程能省了四五个小时，而且也更安全。

李伟告诉大河财立方记者，经测算，一辆六类货车通行沪陕高速差异化政策路段，相当于收费标准下降1元/车·公里，同时桥隧费免收24.36元/辆·次。沪陕内乡至西坪段六型货车通道分担率由2023年的53.7%提升至2024年的72.43%。

“政策实施后，有效缓解了地方国省道干线的通行压力，交通拥堵情况明显缓解，事故率也因此下降，进一步提高了道路使用效率，降低了货运企业的运输成本和通行时间。”李伟介绍。

全省：4个月让利近9000万元，“降本增效，调流引流”效果逐步显现

“目前，差异化收费路段运行平稳，政策预期的‘降本增效，调流引流’效果逐步显现。”河南交投集团运营管理中心副主任张静称。

数据显示，截至4月底，G59呼北高速河南段共优惠通行费1438.09万元，享受该优惠政策的货车达到351.45万辆次，日均断面交通量同比增长9.04%；G40沪陕高速内乡至西坪段共优惠通行费7288.34万元，享受该优惠政策的六类货车达到503.92万辆次，日均断面交通量同比增长43.99%；S75三门峡黄河公铁两用桥共优惠通行费102.01万元，享受该优惠政策的客货车辆达34万辆次。

“差异化收费路段累计优惠车辆889万辆次，累计通行费优惠8828万元。”张静介绍，实实在在的通行费优惠，有效降低了货车通行成本，进而降低社会物流成本，让货运从业者尝到了政策“甜头”，激发了物流货运行业新活力，促进了区域经济和物流企业的焕新发展。

同时，数据表明，通过差异化收费政策的调流引流作用，通道中G59呼北高速货车分担率由2023年的54.23%提升至目前的67.69%，G40沪陕内西段六型货车通道分担率由2023年的53.7%提升至2024年的72.43%，货车通行环境得到极大改善。

更多货车从行驶速度较慢的普通公路转为行驶高速公路，也意味着总体物流运输效率提升，油耗、车耗成本显著下降，从而减轻了运输企业和车主经济负担，促进了资源节约。

对于差异化收费政策的效果，张静还提及，呼北高速、沪陕高速内乡至西坪段途经卢氏县、内乡县等国家连片特困地区，通过实施高速公路差异化收费政策，精准降低贫困地区物流运输成本，有助于巩固拓展三门峡、南阳地区脱贫攻坚成果，为乡村振兴战略注入新动能。

未来：助力河南打造成本洼地，更多高速将实施差异化收费政策

实施差异化收费，虽然相关路段货车分担率明显提升，但对于高速公路运管单位而言，如果算“小账”，这终究是赔本买卖。

那么，河南交投集团实施高速公路差异化收费政策的初衷是什么？

河南交投集团相关负责人表示，集团管辖高速公路里程接近全省高速公路的80%，可以说是全省高速公路建设管理的“主力军”，这就要求集团必须站位于服务全省经济发展大局、助力优势再造战略实施的高度，站位于服务广大司乘人员美好出行向往的角度，通过实施高速公路差异化收费，提升路网运行效率、促进资源优化配置、降低运输企业成本，更好地向社会公众“优惠让利”，充分彰显交投集团作为国有企业的社会责任和使命担当。

值得注意的是，在1月5日实施差异化收费政策后，河南交投集团就明确表示，“两路一桥”的差异化收费，只是交投集团推进差异化收费政策的第一步。

在差异化收费政策实施路段的选择上，河南交投集团有哪些考虑？

大河财立方记者了解到，至少有这么三条标准：一是优先考虑与通行量较大的国省道干线平行的高速公路，这样政策实施的社会效益更明显；二是饱和高速路段的复线，通过价格杠杆引导更多车辆行驶饱和路段的复线，缓解饱和路段通行压力，提高整体通行效率；三是能通过差异化收费政策更好带动沿线旅游、经济发展的高速路段。

在实施第一批差异化收费政策后，河南交投集团积极研究了分路段、分车型、分时段、分出入口、分方向、分支付方式等更多类型的差异化收费方案，探索在更大范围实施差异化收费政策，进一步助力河南打造全国成本洼地。

如今，第二批差异化收费优惠政策，就要来了。

“第一批差异化收费政策的成功实施，为交投集团加快第二批差异化收费优惠政策的研究坚定了信心和决心。”张静介绍，为更好贯彻省委“实施优势再造战略”总体部署，切实服务于省政府关于扩大内需、交旅融合、乡村振兴、绿色低碳转型等重大决策，积极回应公众“降本”“惠民”呼声，河南交投集团计划于今年7月再次推出包括沪陕高速全线、商登高速全线、安罗高速全线等在内的8条高速公路差异化收费政策路段，力争让差异化优惠政策惠及更多企业和个人。

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