【大河财立方 记者 陈玉静 文 朱哲 马腾飞 摄影】为加快培育构建金融服务新生态、金融高质量发展新局面，锚定“中原特区”新定位，近期，郑州航空港区对标深圳、上海等国内先进地区，对金融业高质量发展政策进行了全面优化升级。

4月26日，在郑州航空港“金融汇客厅”启动仪式暨生物医药大健康产融对接会上，郑州航空港区财政金融局局长蒋琳琳对航空港区金融业高质量发展系列政策进行推介。

新修订出台的金融业高质量发展系列政策包括《郑州航空港经济综合实验区促进金融业高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》《郑州航空港经济综合实验区政府性产业引导基金管理办法（暂行）》《郑州航空港经济综合实验区私募基金发展扶持办法（暂行）》《郑州航空港经济综合实验区金融机构集聚及金融服务实体经济办法》《郑州航空港经济综合实验区推进企业上市行动方案》五大政策。

其中，金融业高质量发展三年行动方案为统领性文件，指明了未来三年航空港区金融业发展的方向与目标。其他四项为专项政策，通过完善机制、加大激励、优化服务等多个维度，打造政策高地，助力航空港区打造为全省经济高质量发展新的核心增长极。

《郑州航空港经济综合实验区促进金融业高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》明确了三个基本原则：坚持多重战略协同与错位发展有机结合、坚持金融服务与产业发展双向赋能、坚持深化改革与扩大开放互相促进。制定七项具体措施：包括完善多样化的金融市场主体、建立健全产业基金体系、推进企业上市挂牌融资、搭建金融服务平台与金融载体、实施重点领域金融赋能行动、加强金融人才队伍建设、促进金融业稳健发展。

《郑州航空港经济综合实验区政府性产业引导基金管理办法（暂行）》旨在发挥财政资金的撬动、放大、引导作用，规范政府性产业引导基金运作，引导社会资金投向航空港区、扶持创新创业。一是提高引导基金在创投子基金、天使子基金中的出资比例，在单个创业投资子基金中的出资比例提高至40%，在单个天使投资子基金中的出资比例提高至50%；二是降低返投要求，子基金投资于航空港区范围内的投资金额不少于引导基金出资额的1倍；三是采取差异化让利机制，根据不同类型的子基金及其投资方向，通过调整让渡增值收益的比例，激励子基金更好地服务于投资目标和市场需求。四是完善政府投资基金容错机制。对引导基金评价遵循整体性原则，基金绩效按照整个生命周期予以评定，不对单个子基金或所投项目的投资亏损作负面评价，鼓励基金管理机构等大胆创新、承担投资风险。

《郑州航空港经济综合实验区私募基金发展扶持办法（暂行）》在私募基金落户、投资、产业扶持、让利激励、创业投资风险补贴等方面予以扶持。

《郑州航空港经济综合实验区金融机构集聚及金融服务实体经济办法》旨在优化金融服务实体经济能力，实现金融机构与地方经济良性互动，突出“一带一路”区域航空金融中心建设。

《郑州航空港经济综合实验区推进企业上市行动方案》大力推进企业上市挂牌，充分发挥资本市场在促进产业转型升级、培育经济发展新动能等方面的重要作用。

蒋琳琳表示，新政策将产业生态圈、创新生态圈与金融服务圈更加紧密配合，是航空港区金融改革发展的重要成果，有助于优化金融生态环境，促进金融业开放创新和经济转型升级。在今后的工作中，财政金融局将一手抓系列政策落实，一手抓“金融汇客厅”品牌活动，用更加务实优质的服务，更加开放包容的姿态，搭建高效多赢的金融合作平台，实现金融与产业相互融合发展，为郑州航空港区“黄金十年”“二次创业”贡献金融力量，助力郑州航空港区打造全省经济高质量发展新的核心增长极。

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