大河财立方《财金先生》第44期

【大河财立方 记者 贾永标 文 朱哲 摄影 博鳌报道】“服务中部崛起等国家战略，包括区域发展战略，一直是国有企业特别是中央企业必须履行的责任。”

3月27日，2024博鳌亚洲论坛年会现场，中国国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任衣学东在接受大河财立方记者采访时表示，国务院国资委党委已经召开专题会议，研究部署推动一批重大标志性成果在中部地区加速转化应用落地。

国有企业可以加大投资助力中部崛起

“这么多年来，我们新设立的很多央企国企，比如说中国稀土集团落地江西赣州，中国三峡集团总部重回武汉，这都是实实在在助力中部崛起的举措。”衣学东表示，在他看来，加大投资是国企服务国家战略的重要抓手。

在此基础上，实施区域协调战略，与当地企业进行联动，或是央企重组等也是一种方式。“比如说三峡集团，就在长江保护这方面承担了重要的职责，这样来看，它对当地不光是经济方面的贡献，对环境发展也有重要的意义。”

值得注意的是，衣学东提到，国务院国资委党委已经就中部崛起相关事宜召开专题会议。大河财立方记者了解到，3月25日，国务院国资委党委召开扩大会议，会议指出，要进一步强化产业支撑作用，聚焦先进制造业、新能源汽车、人工智能等重点产业领域，结合中部地区禀赋特点，优先试点打造战略性新兴产业集群，围绕未来材料、未来信息、未来制造，加快培育和发展新质生产力，融通带动中部地区企业加大锻长板、补短板、铸新板力度，共同维护我国产业链供应链韧性和安全稳定。

同时，要进一步加强科技创新引领，深化原创性引领性技术攻关，加快打造原创技术策源地，推动一批重大标志性成果在中部地区加速转化应用落地，更好促进中部地区产学研用深度融合；进一步坚持协同联动，强化资源调配整合，围绕中部地区开展跨行业、跨区域合作，探索合作新模式，推动央企产业优势更好转化为地方发展动能。

预计今年央企控股上市公司将实现ESG信息全覆盖

ESG概念从提出以来，已经成了当下社会的普遍认知，不过对于企业而言，尤其是央企国企，在践行层面已经走到了哪一步？

“ESG的推进，可以说从以前的号召、鼓励、宣传，已经到现在有行动的阶段。”衣学东表示，国资委在去年就制定了央企控股上市公司高质量方案，提出来要在2023年ESG信息披露的全覆盖。到现在为止，已经有超过80%的央企控股上市公司进行了专项披露，或者是相关披露。预估到4月份年报全部披露，相信应该能实现全覆盖，所以这个行动比其他的上市公司要广泛，要比他们走在前、做表率。

“特别是三大交易所发了指引以后，上市公司大概有一千八百多家也进行了相关的披露，但是总体占比不高，目前中国的上市公司ESG专项披露大概不到40%，在36%到38%左右，所以还有很大空间提升。”他也提到，欧洲、美国等总体可持续发展ESG还在发展，但美国资本市场对于ESG相关披露推动的力度在减弱，中国目前还是正在朝气蓬勃向前发展。

谈及中国企业在推进量化的过程，衣学东补充道，财务测算法就是直接投资，但是非财务投资这块，比如说维护自己的品牌这种自发的行为，它没有办法进入财务的指标反映在账本里，这方面还有待进一步深化。“社会价值SV实验室，搞了一套货币化测量的模式体系，也是一个标准，这项实验正在进行当中，希望能够尽快地成为大家的共识，能够让大家共同来应用，让所有的社会价值的货币化测量进行有益的探索。”

相信中国企业走出去能处理好各种挑战

“中国企业的全球化也好，全球化企业来中国也好，都有适应本地、适应当地要求、适应社会约束的过程，统一的市场、统一的规则是最好的前提。”衣学东表示，中国目前也在推动建立全国统一大市场，是努力跟国际高标准经贸规则接轨，这就是我们的动力。

在他看来，“中国企业走出去，特别是我们国资委监管的企业，一定程度上代表了国家，我们要求他们一定要对当地的法律法规和风土人情、道德伦理严格遵守”，但是这个标准目前看也有两种倾向：

一种是对人类可持续发展、构建人类命运共同体有共性认识的一些国家和地区，谈起来不太难，融入得比较快，效果也比较快；但是也有一种，由于种种原因如政治、经济的考量，反过来履行得好与不好，是对方给你设置的障碍，现在我们总讲小院高墙，抛开WTO全球框架单独搞一个规则，甚至面向中国企业的特定规则也是一种倾向。

“所以中国企业走出去确实面临很多挑战，但是我相信我们的企业有能力、有智慧把这些问题都解决好。”衣学东表示。

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