【大河财立方消息】2月26日消息，大河财立方从民建中央获悉，民建中央拟向全国政协十四届二次会议提交《关于推动金融链产业链融合 促进东西协作发展的提案》。
上述提案中提到，加强东西协作、推进产业转移是建设全国统一大市场和国家产业优化布局的必然要求，也是应对风险挑战、统筹发展与安全的迫切需要，亟待解决产业转移效率低、交易成本高、推进不协同，西部地区多领域“血拼式”“自残式”承接产业转移竞争增加地方政府债务风险，金融在资源配置中发挥作用不足，对西部地区企业服务水平不高等问题。建议：
1.加强部门协同，出台统筹推进东西部产业转型升级的具体可执行可操作细则。由国家发展改革委牵头，联合财政部、科技部、人社部、证监会等部门，出台统筹推进东西部产业协同和转型升级实施细则。对已经实现成功转型的企业案例，及时进行剖析、论证和总结，形成可推广可复制的典型经验。
2.设立部省联合出资的专项并购引导基金，全面提升西部产业全链条的整合能力。由财政部牵头，会同部分西部省份以及上海证券交易所、深圳证券交易所，并联合上市公司、券商、投资机构、产业基金、另类机构等相关机构，设立部委和省市联合出资并面向西部产业的专项并购引导基金。基金可以分期设立，采用多元化出资结构和市场化出资方式，主要投向可以向西部地区重点规划的相关产业倾斜。
3.尽快推出在西部地区设立证券市场的政策，发挥金融市场在配置资源中的作用。实质性推动在重庆建设西部金融中心，大力发展西部证券交易市场，支持在重庆设立证券交易所或分所，同时通过资本赋能科技的方式，提升西部产业的科技元素和科技力量，为产业转型升级打好基本功，有效激发西部地区中小企业内生发展动力。
4.提高对西部地区企业服务水平。借鉴深圳、上海等先进地区经验，探索成立专门的企业服务集团化公司，主要开展数字化、孵化器、投融资、政策申报等业务，采用市场化的手段和方法，全方位提升服务西部企业的能力和活力。由国务院国资委牵头，联合西部地区主要省份国资部门，成立集团化企业服务专属公司，管理编制隶属于中央国资委系列，真正解决中西部地区的企业服务专业化问题。
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