【大河财立方 记者 裴熔熔】金融机构如何支持中小微企业发展壮大，如何帮助农民提高收入水平，如何进一步满足广大人民群众的财富管理、养老保障等各类需求？

9月3日，作为2023年中国国际服务贸易交易会金融服务专题主论坛，第十九届中国国际金融论坛在北京举行。在当天下午举办的“金融为民 初心坚守：助力共同富裕与实体经济发展”分论坛上，国家开发银行副行长刘进、中国进出口银行副行长张文才、中国农业发展银行副行长张宝江给出了三大政策性银行的答案。

国家开发银行：扩大基础设施有效投资，积极支持超大特大城市城中村改造

国家开发银行副行长刘进表示，当前，我国经济持续恢复，总体回升向好，高质量发展扎实推进，同时也有一个波浪式发展、曲折式前进的过程。国家开发银行将把服务高质量发展、实现全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，坚决履行好党和国家赋予的职责使命。

一是稳根本，扩大基础设施有效投资，在服务高质量发展中夯实共同富裕基础。国家开发银行将立足职能定位，服务全面加强基础设施建设；积极支持超大特大城市城中村改造，改善居民居住环境；支持“平急两用”公共基础设施建设，补齐公共卫生防控救治能力建设短板，更好统筹发展和安全；推进保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展，助力发挥好基础设施建设对扩大内需、推动实体经济高质量发展、促进共同富裕的战略性、基础性、先导性作用。

二是促融合，全面推进乡村振兴，在服务城乡统筹中提升共同富裕成色。国家开发银行将学好用好“千万工程”经验，抓住种子和耕地两个要害，支持高标准农田建设、耕地保护和质量提升工程等重点领域，积极谋划一批乡村振兴重大工程项目，保障国家粮食安全；加大对脱贫地区的金融资源倾斜力度，加快构建城乡一体化发展格局。

三是重协调，促进区域优势互补，在服务区域协调发展中增强共同富裕动能。国家开发银行将聚焦具有全局性意义的区域战略重大项目，聚焦革命老区振兴发展4个重点领域、2个高质量发展示范区和20个重点对口城市，加大金融支持力度，突出亮点打造示范工程，以区域协调发展为促进全体人民共同富裕持续赋能。

四是强信心，增强普惠金融服务能力，在助微帮困中兜牢共同富裕底线。打造符合国家开发银行特点的普惠金融产品体系，不断提升转贷款服务小微企业质效，做好制造业转贷款试点工作；发挥助学贷款主力承办银行作用，在有关部委指导下，继续做好助学贷款提额政策落实和延期免息相关工作，做到落实提额政策不打折扣、落实免息延期不落一人、落实还款救助不留死角。

五是提质效，坚持创新和合规并重，探索金融支持共同富裕的可持续模式。国家开发银行将深化银政、银企和金融同业合作，加强各方沟通，推动信用信息共享建设，破解信息不对称难题；运用金融信息技术和数字化手段，不断增强小微企业、农民农村和弱势群体的金融承载力；坚持合规经营，坚守法律法规底线和监管政策红线，把控好模式创新的约束和边界，在促进共同富裕中有效防范和化解金融风险。

中国进出口银行：促进跨境电商和海外仓等新业态新模式创新发展

中国进出口银行副行长张文才表示，推动实体经济高质量发展、促进共同富裕，是该行坚守政治性、人民性的生动体现。未来，将围绕以下方面持续发力。

一是发挥专业优势，切实推进高水平对外开放。充分发挥长期深耕对外贸易和国际经济合作领域的专业优势，不断加大外贸信贷投放力度，支持企业走出去，促进跨境电商和海外仓等新业态新模式创新发展；总结提炼支持“一带一路”共建十周年的宝贵经验，继续推动共建“一带一路”在更大范围、更宽领域、更深层次实现高质量发展；充分发挥中国国际服务贸易交易会等贸易促进平台作用，做好金融服务，共同推动全球服务贸易高质量发展。

二是聚焦关键领域，促进实体经济补短板强弱项。持续推动实体经济创新发展和转型升级，加大力度支持重点领域和薄弱环节发展；为先进制造业、战兴产业提供长期稳定的资金支持，积极推进制造业高端化、智能化转型，支持企业提高自主创新能力，加快关键核心技术攻关，培育经济发展新动能；落实“两个毫不动摇”，持续推动对小微外贸企业、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等民营和中小微企业融资增量、扩面、降价。

三是遵循绿色发展理念，坚定不移推动生态文明建设。持续加强绿色金融能力建设，拓展完善绿色金融服务体系，优化绿色信贷资源配置，加快绿色金融产品创新和运用；深入开展绿色金融领域研究工作，为清洁能源、环境保护、应对气候变化等绿色产业提供融资和融智支持，助力经济绿色化转型和发展。

四是坚持共同发展，构建互利共赢的合作体系。拓展银企合作新模式，助力企业高水平参与国际经济合作；携手商业性、开发性、多双边金融机构、保险机构等同业开展务实合作，通过银团贷款、联合融资、投贷结合、第三方市场合作等方式，积极探索政府和社会资本多元合作模式，发挥多方面、多渠道资金合力。

五是统筹发展与安全，筑牢金融风险防线。在积极支持实体经济发展的同时，坚持底线思维，增强忧患意识，将防范化解各类金融风险摆在重要位置；持续提高风险识别、处置和应对能力，加强风险研判、预警监测、压力测试，及时发现和遏制风险苗头，防止风险扩散蔓延，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

中国农业发展银行：探索支持区域性环保项目，大力支持EOD模式

中国农业发展银行副行长张宝江认为，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。作为服务乡村振兴的银行，农发行将进一步强化履职担当，主动作为。

一是聚焦重点领域。学习运用浙江“千万工程”经验，统筹支持改善人居环境和发展绿色产业，积极支持基础设施、公共服务、资源要素向农村流动；落实全国生态环境保护大会精神，探索支持区域性环保项目，大力支持EOD模式（生态环境导向的开发模式）。

二是聚焦重点区域。紧盯欠发达地区、革命老区、民族地区等，突出脱贫县、国家乡村振兴重点县，持续深化融资、融智、融商、融情“四融一体”帮扶举措，与社会各界力量共同努力，推动解决发展不平衡问题。

三是聚焦重点人群。逐步将针对脱贫人口、防返贫监测对象的帮扶政策，拓展到4700多万农村低收入人口和3亿左右的新市民，强化联农带农成效和优惠政策的梯度匹配；不断优化对粮农、棉农的金融服务，保障“粮出手钱到手”。

“我们还将不断完善精准帮扶信息平台，真诚为各位有情怀的朋友们搭建履行社会责任的平台。”张宝江说。

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