□ 席升阳  王佳宁

外循环是洛阳经济短板。

这个短板必须靠洛阳的国际化行动才能拉长！

可是，国际化的杠杆又在哪里？

一、洛阳经济外向度不仅低得可怜，而且还在下滑

比较一组数据：

数据显示：2022年洛阳经济的外向度低于全省10.2个百分点，低于郑州43.2个百分点。洛阳的GDP总量还比郑州进出口的总额少394.5亿元。

这组数据不忍直视，与洛阳这个盛名斐然的国际名城实在是不搭。

再回眸一下洛阳2021年的数据：进出口总量是232.4亿元，经济外向度是4.3%。这就更让人难有颜面了，2022年在总量又下降了23.2亿元，外向度上又低了0.6个百分点。

二、国际易货贸易或是窘况改变的突破点

国际贸易是中国经济的一驾马车。改革开放以来它为中国经济的快速发展做出了突出的贡献，沿海地区的发迹也多源自进出口带动的外循环。

洛阳作为一个古老的内陆都城，“老人”心态甚重，加之厚重的传统工业，使之难以变道发展，内循环就成为洛阳这几十年的发展模式。近几年尽管有了国家级的跨境电商试验区，有了自贸区，有了保税区，但是经济一直还是在国内打转。没有国际贸易这驾马车，洛阳的窘况很难改变。

特别是在当前国际关系吃紧，美元结汇受限，外贸萎缩的势头中，洛阳经济的外循环不能再沿这几十年中国外贸的老路，否则越走越窄，必须剑出偏锋。

古老的国际易货贸易的理念和方式或许可以使洛阳“破茧”而出！

三、国际易货贸易的国家态度

1.何谓国际易货贸易

国际易货贸易是指国际间支付结算采用以货换货的方式，即商品经过计价后进行交换，以补充现汇不足的贸易。政府间的易货贸易也称协议贸易，需要签订贸易协定与支付协定。民间的易货贸易包括补偿贸易，也可以部分现汇与部分易货相结合。

但是，由于信息不对称、供需难匹配等问题，以货易货的方式难以成为国际贸易的主导方式。近几年数字技术和平台经济的快速发展，上述难题已经在逐步破解，国际易货贸易正在步入发展的快车道。

2.国际易货贸易是国家的新政策

早在2015年，国家就在布局国际易货贸易。主要的行动有：组建中国易货贸易联合会、出台易货交易规范（2015年3月1日实施）、确定“一带一路”为国际易货发展新的途径、举办首届中国国际易货贸易创新发展论坛和成立中国（临沂）国际易货交易服务中心（2022年12月16日）等等。

3.当前我国易货贸易的现状

近几年来，我国通过国际易货贸易有效地参与了同周边国家和地区的区域性经济开发，在扩大出口、解决国内产品积压和生产能力过剩，促进国内的经济结构的调整等方面取得了立竿见影的效果。易货贸易已经成为中国与中亚五国之间主要的贸易形式。中国与俄罗斯、朝鲜、越南、泰国、马来西亚等国的易货交易也有不同程度的发展。

根据中国商联易货分会整理的国家海关总署公布的数据，按照商务部发布的我国首个易货行业标准对易货交易的定义，据不完全统计，2021年1月至11月，国际易货交易额为10533.427亿元人民币，首次突破1万亿元，同比增长30%。

4.国家在国际易货贸易领域的区域性布局

据悉，负有促进国际易货贸易之重任的中国商业联合会已经在东南西北中地区各选择一个城市作为国际易货贸易的中心城市。在中部地区，已将郑州、洛阳和西安划入可选之列。

洛阳与这两个城市相比，有很多显而易见的短板。例如：非省会城市、非万亿俱乐部的成员、非外向型经济的典范等等。但是,洛阳也有很多独一无二的核心竞争力，例如：根在河洛的血脉、客家人的族亲、中部地区的中心等等。

洛阳若能对此予以高度的重视，先声而出抢到头羹不是没有可能！

四、洛阳如何抢到头羹

1.先入为主，率先行动

可以说，对国际易货贸易的认知还是有很多的“盲区”。这使得很多城市的领导和区域经济的专家对此还比较“迟钝”。在这万马齐喑的背景中，洛阳能够先声夺人主动申办“中国国际易货贸易中心城市”，定能取得国家层面的青睐。

况且，洛阳在国家黄河流域生态保护和高质量发展的战略布局中，由于拥有小浪底水库的“咽喉”地位，已经成为国家未来的战略之城。

战略，以前瞻为主，以未来引领，洛阳一定要在时间上和行动上领先。

2.把国际化的几个目标打包捆绑，形成集成效应

根据省委省政府对洛阳的定位和目标的要求，已经给洛阳赋予了一系列国际化的标签。这就是大家在媒体上常常见到的“国际文化旅游名城”“国际消费中心”“国际人文交往中心”。可以说这些中心的“地基”是商务。

中国历史上的，影响整个世界的“丝绸之路”首先是易货贸易，第二是人文交往，第三是文旅消费。洛阳是东方丝绸之路的起点，如果我们把洛阳作为“国际易货贸易中心”来建设，以它来促进其他三个中心的建设，这不仅仅符合商业的逻辑，也符合人文的逻辑。这是一举多得的集成，是同频共振的乐章。这是洛阳人必须担负的，再现隋唐时期国际中心地位城市的历史重任。

将这四个国际化的中心进行打包，一起向国家进行申报，或许更能引发国家对洛阳的偏爱，或许洛阳从此就搭上了国际化的快车。

3.联合在洛央企，铸就集团军

洛阳是深有影响力的国企之都，洛拖、中信、洛轴等等都在海外有大量的客户，都有自己的外贸公司，也都受到了美元霸权的约束。这些公司由于受传统产业的拖累，都不同程度地存在产品积压、资金周转困难、市场难以开拓的问题，而易货贸易恰恰能够弥补这些缺憾。当前国际易货贸易已经成为减少现金用量、增加销售、减少库存、开发新客户、开辟新市场以及促进经济发展的重要方式。

将这些公司与民间资本联合起来，引进专业化的运营公司，在洛阳自贸区挂牌，形成中部地区国际易货贸易的总部，然后向周边省份溢出。这是很轻松的事情。

4.挖掘易货贸易的洛阳优势，由点到面迅速做量

洛阳的优势在于：具有国际盛誉的华夏之根，黄河文明的主干和海外华人都来寻根问祖的磁力；具有雄厚的传统制造业基础；具有国家在战略层面上的的刻意安排；具有天下之中的地理之利等等。

若以辩证的眼光看，在本文开篇所讲的2022年洛阳经济外向度仅仅3.7%，令人发窘这一客观事实来讲，它或许成为我们洛阳“知耻而后勇”的优势。按我们根据行业发展态势的预判，若立即由点到面的快速行动，使洛阳成为中部地区国际易货贸易的交易平台，这种溢出和积聚的双重叠加，在3~5年内将易货贸易额做到万亿规模还是可期的。届时，洛阳的外循环经济就与内循环同步同辉了。

结束语：

机不可失，失不再来；不怕做不到，就怕想不到！

（本文为财经研讨论文，仅代表作者观点。）

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