【大河报·大河财立方】(记者 段伟朵)3月5日上午9时,十三届全国人大五次会议在北京开幕。政府工作报告提出,要“坚决保障妇女儿童合法权益”。5日下午,大河财立方记者联系全国人大代表赵昭获悉,她今年带来了关于妇女权益保障法修订增加夫妻财产知情权条款等多条建议。
【关注】对夫妻共有财产缺乏基本知情权,权益或受损
赵昭告诉记者,随着社会经济的发展,普通民众的家庭财产也在不断累积增多,涉及离婚案件的财产标的额也日益巨大。前期调研查阅中国裁判文书网数据了解到,涉及夫妻共同债务纠纷的案件有所增多,虽然民法典实施以后,对夫妻共同债务有了更明晰的规定,但是现有法律条款依然存在不足,部分妇女对于夫妻共有财产缺乏基本的知情权,法律在这方面没有强制性规定。
“一直以来,国家对妇女权益的保障保护都十分重视,但是在面对夫妻共有财产知情权问题上,目前欠缺统一规定。”赵昭表示,经前期充分调研发现,部分地方立法对这一问题有明确规定,如《广州市妇女权益保障规定》《青岛市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》等,这些地方立法的内容具有较大雷同性,说明这一问题需引起更高层面的重视。
由于妇女将较多时间用于照顾家庭、孕育后代,在家庭中的经济地位总体上处于弱势,一旦丈夫一方隐瞒、转移夫妻共同财产,妇女权益将受到更大损害。目前我国法律没有关于夫妻财产知情权的规定,导致对于夫妻共同财产,只因缺乏线索、无法查询,妇女本应拥有的财产权益受到损害而无能为力。“增加‘夫妻财产知情权’条款是为维护妇女权益所必须,有利于体现弱者保护功能。”赵昭表示。
【建议】夫妻一方持结婚证等有效证件,可查询对方不动产、支付宝等财产状况
因此,赵昭建议,在《中华人民共和国妇女权益保障法(修订草案)》第五章(财产权益)第四十条“在夫妻共同财产、家庭共有财产关系中,不得侵害妇女依法享有的权益”后面增加一条(夫妻财产知情权),作为第四十一条规定:“夫妻对共同财产,有平等的知情权。夫妻一方持身份证和结婚证明等证明夫妻关系的有效证件,可以向不动产、车辆、船舶、企业、证券等登记部门以及银行、保险、基金、财付通、支付宝等机构申请查询另一方的财产状况,有关登记部门和单位应当受理,并且为其出具相应的书面材料。”
【说法】关注产业发展问题,建议加强肉牛育种工作
除了关注妇女群体的权益保障,赵昭本人还是一名返乡创业带头人,履职期间,她多次关注返乡创业人才培养、产业发展等问题。本次大会期间,她还带来了关于加大政策扶持力度及促进肉牛育种工作快速发展的建议。
“肉牛产业作为我国畜牧业的重要组成部分,其发展水平是国家农业发展水平的一个标志。发展肉牛产业,对于增强畜产品供给保障能力、巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进经济社会稳定发展具有十分重要的意义。”赵昭说,我国针对地方黄牛品种的育种存在优良特性挖掘利用不足、选育方向不明确、联合育种进展缓慢等问题。
因此,她建议,开展地方品种特色性状研究。支持研究地方品种的优质特色性状关键基因,并以此为基础,以地方品种为素材,利用传统和现代育种技术,进一步开展新品种培育;此外,加强育种基础性工作,支持企业参与联合育种,充分调动社会力量,加速新品种的培育。
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