【大河报·大河财立方】（记者 贾永标 陈诗昂）12月27日，记者从河南省委宣传部新闻发布会上获悉：2021年全省新增建设用地计划指标和“增减挂钩”计划指标31.28万亩；批准建设用地总面积43.14万亩，其中支持各地交通、水利等基础设施建设，以及公共管理与公共服务用地19万亩，做到了新型城镇化建设的用地指标做到应保尽保。

河南省自然资源厅党组成员、副厅长杜中强介绍，省自然资源厅围绕加快推进和高质量编制省市县乡四级国土空间规划，先后制定印发市级、县级、乡级国土空间规划和实用性村庄规划编制指南，制定了国土空间专项规划、城镇详细规划、开发区国土空间规划和城市设计编制规程等技术规范。

同时坚持全省“一盘棋”，明确各级规划编制重点，省级规划重点抓统筹，统筹确定县（市）、乡镇主体功能定位，统筹布局生态、农业、城镇空间，统筹资源要素配置；市级规划重点抓中心城区和区域协调；县级规划重点抓县城和城乡融合；乡级规划重点抓落地，确保四级规划无缝衔接。

在此基础上坚持上下联动，四级规划同步启动、同步推进。强化自上而下传导与自下而上校核相结合，强化规划统一管控。省市县乡同步启动国土空间规划编制，同步试划“三条控制线”，统一底图、统一标准、统一规划、统一平台，确保落到地块、定到图斑，实现国土空间规划纵深到底、横向到边，形成全省国土空间规划“一张图”。

在政策支持方面，河南先后出台印发了《服务“万人助万企”十项措施》《关于做好防汛抢险及灾后重建用地保障服务工作的紧急通知》《关于进一步改进土地利用计划和报批管理 切实保障重大项目用地需求有关问题的通知》等政策文件，明确了坚持服务企业的工作导向，全力做好灾后恢复重建土地要素保障。

相关文件提出“按照城镇建设用地总规模25%-30%的比例划定工业用地保护红线”等措施，强化土地要素向中心城市、都市圈、郑开同城化等重点地区以及经济发展质量好、土地利用效率高的市县倾斜。建立上下协同的联动机制，优化用地审批程序，支持我省产业用地发展和新型城镇化建设。

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