【大河报·大河财立方】（记者 吴春波）据央视新闻，中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，要进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套措施。

会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。

受重磅利好政策刺激，港股二胎和养老概念股午后迅速拉升。锦欣生殖午后涨幅一度超过20%，收涨17.5%，贝康医疗暴涨超15%，好孩子涨超30%；A股市场，二胎概念股高乐股份、养老概念股宜华健康尾盘涨停，贝因美、戴维医疗、爱婴室等纷纷拉升。

国内人口政策迎重磅调整，三孩放开、治理天价彩礼、完善生育相关配套政策

据央视新闻，中共中央政治局5月31日会议的主要内容有两个方面，分别涉及“老龄化及养老”和“三孩政策”。

关于老龄化及养老。会议指出，积极应对人口老龄化是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。

会议强调，要贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快建立健全相关政策体系和制度框架。要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，发展老龄产业，推动各领域各行业适老化转型升级，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。各级党委和政府要健全完善老龄工作体系，加大财政投入力度，完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。

关于三孩。会议指出，党的十八大以来，党中央根据我国人口发展变化形势，先后作出实施单独两孩、全面两孩政策等重大决策部署，取得积极成效。同时，我国人口总量庞大，近年来人口老龄化程度加深。进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。

二胎、养老概念股午后迅速拉升，高乐股份、金发拉比、宜华健康涨停

政策披露后，资本市场二胎和养老概念股快速拉升。在港股，锦欣生殖午后涨幅一度超过20%，收涨17.5%，贝康医疗暴涨超15%，好孩子涨超30%、爱帝宫涨超21%；A股市场，高乐股份、宜华健康、金发拉比盘中拉升封板，贝因美、戴维医疗、爱婴室等纷纷拉升。

股价走势显示，高乐股份尾盘迅速拉升并涨停。截至收盘，高乐股份报2.94元/股，较前一个交易日涨了10.11%。

年报显示，高乐业务目前主要包括玩具和互联网教育两大业务板块，是玩具行业中处于领先地位的企业之一，已通过全资收购并增资高乐教育、控股收购并增资异度信息、设立高乐教育培训中心，形成“玩具+教育”双主营业务协同发展的格局。

股价走势显示，宜华健康尾盘迅速拉升并涨停。截至收盘，宜华健康报5.60元/股，较前一个交易日涨了10.02%。

年报信息显示，宜华健康以医疗机构运营及服务和养老社区运营及服务为主的两大业务核心，致力于构建全国性医疗综合服务平台和连锁式养老服务社区，并延伸到医疗专业工程、健康护理及康复、互联网医疗等领域，打造体系完整的医疗及养老产业生态链。

目前国内人口形势不容乐观，国家统计局5月11日公布的第七次人口普查数据显示。2020年，中国出生人口将至1200万人，全年出生率降低至8.5‰，创下有数据统计以来的历史新低。

东吴证券表示，2021年下半年具体思路是，根据第七次人口普查数据，数据显示老龄化持续加深与新出生人口下降。人口数量和结构是长变量，其演变铸造医药长期牛市，在老龄化与放开生育政策预期下，医药行业长期逻辑明确;另外全球疫苗形势复杂，疫苗产业链持续放量，将会促使医药板块活跃。

此前央妈已提醒“老龄化”“少子化”情形，任泽平曾建议放开三胎

今年4月14日，中国人民银行在其官方公众号发表了一篇题为《关于我国人口转型的认识和应对之策》的工作论文，直指我国的老龄化、少子化十分严重，应该全面放开和鼓励生育，同时建议优化生育制度和完善养老制度。

受此影响，次日A股的二胎概念表现火爆，相关概念股更是掀起涨停潮，贝因美、威创股份、新华锦、金发拉比、安奈儿、高乐股份等6股涨停收盘，创业板的海伦钢琴盘中一度涨超20%，至收盘仍大涨12.97%。

央行的工作论文中指出，当前我国处于人口转型的第三阶段，即人口死亡率进一步下降，人的寿命变长(老龄化)；而出生率随着收入进一步提高和较长一段时间计划生育的影响，呈加快下降趋势(少子化)，导致我国人口结构从新中国成立初期的金字塔形，转变为当前的长方形，未来甚至有可能变成倒金字塔形。

记者注意到，经济学家任泽平曾在3月份的公开演讲中指出，生育政策在“十四五”时期可能会做调整。

彼时任泽平表示，最好全面放开生育，实在不行先放开三胎，加快构建生育支持体系，比如女性就业的保障，加大托育服务，加大教育、医疗、社保的公共支出，建立老年友好城市社会。到“十五五”可能会鼓励生育了，到时候不仅三胎放开了，四胎五胎可能会给奖励，像俄罗斯一样，授予英雄母亲的称号。

第七次人口普查数据公布前，中信证券研报表示，生育政策或将渐进式调整。预计将放开三孩生育，而生育鼓励政策将在未来十年循序渐进地加码。短期来看，预计放开三孩生育可使新出生人口提升约10%。中性假设下，进一步考虑堆积效应，预计提升效果可到14%左右。假设其他条件不变，则预计该效果足以使总和生育率维持在1.5～1.8之间。中长期来看，要将生育率维持在适度区间，仍需要生育鼓励政策的支持。

见习编辑:杨志莹 | 审核:李震 | 总监:万军伟