□ 丘眉

当今世界，最稀缺的资源是市场。

当你深刻理解以上这一观点，就会异常理解并且欢迎4月10日发布的《中共中央 国务院关于加速建设全国统一大市场的意见》（下称《意见》）发布。你也会认同：综合考虑我国的版图、城市、人口、产业等指标，全国统一大市场这一改革红利的巨大可想而知。

全国统一大市场长啥样？《意见》给出了这一系列定语：高效规范、公平竞争、充分开放。它的加速建设，符合加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要的根本目的。将在统筹发展和安全，充分发挥法治的引领、规范、保障作用的路径上，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素在更大范围内畅通流动。

全国统一的大市场，是一个经济大国和强国的标配。纵观世界近代史，欧美各国在发展成为经济强国的过程中都经过战争或改革，废除城邦关卡，扫除城乡障碍，形成统一的国内市场。

只有形成统一的大市场，各种生产要素才能得以在不同地域之间、城乡之间、不同市场主体之间充分自由流动，实现资源配置的最优化，经济运行效率才能提升。

我国经济总量已经位居世界第二，但市场分割一直存在。2015年，中央全面深化改革领导小组审议通过《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，为形成统一市场做出顶层设计，设定了时间表和路线图。

近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，统一大市场规模效应不断显现，基础制度不断完善，市场设施加快联通，要素市场建设迈出重要步伐，建设统一大市场的共识不断凝聚，公平竞争理念深入人心。

2022年政府工作报告提出，加强高标准市场体系建设，抓好要素市场化配置综合改革试点，加快建设全国统一大市场。

就在2022年全国两会上，不少代表谈及全国统一大市场建设进程中，已有越来越多的企业受益；全国政协委员、清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵则直指要推动建立全国碳排放统一大市场，避免“局部最优”导致“整体次优”，影响减碳效果，也给经济运行带来影响。

《意见》的目标很具体清晰地进一步揭示了统一大市场的红利：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展；加快营造稳定公平透明可预期的营商环境；进一步降低市场交易成本；促进科技创新和产业升级；培育参与国际竞争合作新优势。

总而言之，全国统一的大市场，更通俗地说，就是更为有力的“市场之手”。“市场之手”越来越有力意味着什么，不言而喻。

责编:杨志莹 | 审核:李震 | 总监:万军伟