【大河报·大河财立方】（记者 贾永标 陈玉尧 实习生 徐伟民 李名扬）10月12日，“探索医养结合新模式，推进康养产业新发展”主题论坛在郑州首慈·乐康养护院召开。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文出席并进行主旨演讲。

此次医养结合论坛由河南省医养结合研究会主办，河南省职工医院和首慈康健养老集团承办，政府相关部门领导、行业专家、知名学者、教授以及医疗专家等就医养结合的政策导向、国内现状、未来的发展趋势等展开讨论，共同探讨医养结合新模式。

郑秉文提到，2020年是“十三五”收官之年，再过几个月就是“十四五”开局之年。从“十三五”到“十四五”，中国人口老龄化快速发展，并且“十四五”的老龄化发展速度要快于“十三五”，还将突破两个大关：第一大关是，60岁及以上老年人2019年是2.54亿，但到2025年将突破3亿大关；第二大关是，2019年老龄化率是18. 1%，到2025年将突破20%，高达21.2%。在这一背景下，人口老龄化的压力不言而喻。

对此他表示，医养结合是应对人口老龄化的一个重要方向，各国都在积极探索，积极应对。人的生命周期分为幼年、中青年、老年，这三个阶段从财务上看，是负储蓄、正储蓄、负储蓄阶段，但从生理需求来看，在老年阶段生病较多，甚至出现失能，这恰恰需要花钱，这与负储蓄的财务阶段正好是冲突，应该有一个社会制度安排解决这个矛盾。

“2016 年开始，国家在15个城市试点长期护理保险，解决老年失能失智的问题，覆盖人群1亿人，待遇累计享受110万人，基金收支规模300亿元，取得了成就。据统计，60岁以上的失能率是14%，国庆节之前，国家医保局公布了第二批14个试点城市，河南开封入选。”郑秉文说。

他还提到，未来融合式养老方式大有作为。十几年来，我国应对人口老龄化的政策也发生了一些转变。此前社会提出居家养老、社区养老、机构养老，三位一体，很多城市还分别提出9073或9064的比例安排，后来加入了医养结合的概念，就是居家养老、社区养老、机构养老、医养结合四位一体。

郑秉文说，去年4月国务院办公厅发布了《推进养老服务发展的意见》，提出了两个重要政策导向：一个是“推动居家、社区和机构养老融合发展”，一个是“建立健全长期照护服务体系”。他认为第一个导向很重要，强调的是三种养老方式要融合发展，提出了融合养老的新概念，就是说，居家、社区、机构三种养老方式不是割裂的。

他还提到，CCRC起源至今已经有上百年的历史。作为一种复合式的老年社区，目的是为老年人提供自理、介护、介助一体化的居住设施和服务。但在2015年，“LeadingAge”在波士顿年度会议上提出一个新术语——“ 生命规划社区”(life plan community)，取代“持续照料社区”这种传统表述，这也代表了未来老年人将在社区获得新的体验与提升。

据悉，当前医养结合模式已在多个城市进行试点，取得一定成效。医养结合超越了传统理念中只强调提供养老服务的单一模式，更加注重养老服务与医疗服务的融合，满足了老年人群的特殊需求，提高了老年人生活质量。作为社会养老的一种创新模式，医养结合模式应该成为发展中国特色养老事业的必然选择。

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