编者按

十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议分别于5月22日、5月21日在北京开幕。

2020年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。关键年份既面临新发展机遇，又充满复杂挑战，今年代表和委员们的两会发声备受关注。

作为河南日报报业集团两会战队的组成部分，大河财立方正式“云”启全国两会报道，重点推出“全国两会财经云访谈”，通过视频、语音采访等形式，关注代表委员们的两会发声和高质量发展实践，传递经济领域代表委员好声音，讲好河南财经故事。

大河财立方《极刻》第472期

大河财立方《极刻》记者 裴熔熔 文 朱哲 摄影摄像

随着2020年政府工作报告正式出炉，其中一段短短110字的表述引发热议。

这110字提到：提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。

短短百余字，传递出我国提升科技创新能力的决心。而全国人大代表、河南仕佳光子科技有限公司副总经理吴远大的建议也与此不谋而合。

他建议，中小企业抓住时机，加大科技创新力度，努力进行产品和技术的转型升级;建议从国家层面出台政策，支持以企业为主体、科研院所参与的光电子芯片与高端器件科技创新，大幅提升光电子芯片的国产化进程和国产化率。

光电子产业存“卡脖子”难题

建议提升光电子芯片国产化率

“十三五”以来，我国信息产业发展势头良好，逐步成为创新发展的先导力量，作为重要支撑的光电子产业也获得了前所未有的市场机遇。但是，其中的核心，光电子芯片和器件仍是研发薄弱环节。以5G建设为例，相当一部分高端光电子芯片还严重依赖进口，这已成为制约我国光电子产业乃至整个信息产业发展的“卡脖子”难题。

“芯片不同于其他技术，它通常要求使用寿命在十万个小时以上，前期的时间成本投入非常大。”吴远大告诉大河报·大河财立方《极刻》记者，一款芯片在投入市场之前，必须由研发方经过5000~8000小时的测试，测试通过后，再由使用方进行同样时间的测试。而这段时间，市场上的技术或已更新迭代。

除了长时间的测试成本，在研发端，一款光电子芯片的研发通常需要8~10年时间，这就意味着在产生盈利之前，企业要承担8~10年的纯投入，这对于一般企业尤其是民营企业来说根本难以为继。即便是与科研院所进行科技成果转化合作，企业仍需做好数年纯投入不盈利的准备。

然而这还不算“完”。“若是潜心研发光电子芯片，其实很多中国企业都有可能做出来，但为什么没有?除了高成本的投入外，还有很重要的一点。国外很多芯片已经做得非常成熟，现有的技术差距架起了天然的市场壁垒。”吴远大说，“即使是降低价格，国内芯片仍然很难撬动原有市场。”

基于此，吴远大再次将相关建议带到了全国两会现场。

他建议，从国家层面出台政策，支持以企业为主体、科研院所参与的光电子芯片与高端器件科技创新，建设依托企业的创新平台;搭建光电子芯片与器件中试平台、封装测试平台和可靠性验证平台，实现光电子芯片技术创新、产品创新及科技成果转化模式创新，大幅提升光电子芯片的国产化进程和国产化率。

与此同时，他建议中小企业抓住时机，加大科技创新力度，努力进行产品和技术的转型升级。

吴远大直言：“只有大力支持国产，我国的光电子芯片产业才有机会实现突破式发展。”

人才成为鹤壁高质量发展核心资源

建议在鹤壁设立本科院校

11年前，吴远大带着“中科院半导体研究所研究员、博士生导师”的身份来到鹤壁，凭借在光电子芯片研发领域做出的巨大贡献，他在2019年2月被授予“鹤壁功臣”的荣誉。

基于多年相关经历，吴远大对于人才的培养尤为看重。因此，他今年也提出了两项有关人才培养的建议。其中一项就是建议支持中西部地区省辖市申办本科教育，支持鹤壁汽车工程职业学院创建应用型本科院校。

古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。当下，人才更是越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。

仅以鹤壁来看，作为典型的资源型城市，鹤壁已成功走过了转型发展、爬坡过坎的关键时期，正主动适应高质量发展要求，努力破解瓶颈困局、开辟新发展途径。在此节点，人才成为推动鹤壁高质量发展最需要的资源。

“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。”吴远大认为，在鹤壁办一所本科院校，不仅能够填补鹤壁本科教育的空白，满足全市人民对举办本科教育的期盼，也能进一步优化全省本科教育布局，厚植高质量发展优势。

对此，他建议，给予中西部地区特殊政策，允许没有本科院校的省辖市优先举办本科教育;同时将鹤壁市鹤壁汽车工程职业学院列入教育部“十四五”本科院校布局规划，按照教育部《普通本科学校设置暂行规定》，加快筹建工作力度，按标准积极做好创建工作，支持鹤壁汽车工程职业学院由高等职业院校升格为职业大学，举办本科层次职业教育。

除此之外，他还建议，加大中西部地区基层医疗机构医护人员培训培养，推进区域高质量发展。

责编: 徐一 | 审核:李震  | 总监:万军伟