大河报·大河财立方记者 丁倩 文图

私涨物业费、停车收费不公示、擅自挪用大修基金……近几年，小区物业问题屡见不鲜，业主与物业之间的矛盾也不断升级，而业主大会和业主委员会的出现为双方关系注入了“缓和剂”。大河财立方－中原地区最具影响力财经全媒体平台←戳我下载

7月22日，《河南省业主大会和业主委员会指导规则》（简称《业主大会和业委会指导规则》）研习暨第二次河南省业主委员会交流会在郑州召开，来自许昌、安阳、商丘、新郑、南阳、新乡等各地市近百位业委会代表出席会议，为省住建厅即将实施的《业主大会和业委会指导规则》建言献策。

| 微信群一个简单通知，八成地市业委会代表主动要求参会

“这是一个自发形成的团体，我们走到一起只为一个目标，保护业主的合法权益，维护社会秩序。” 此次交流会的组织者之一马俪文告诉大河报·大河财立方记者，他们有一个全省的业委会代表微群，会议从下通知到筹备召开只用了三天时间，但到达的业主代表和业委会代表人数均超出预料，关键每人还都有自己的工作，自愿牺牲时间来参会。

来自新郑欢天喜地小区的业主代表吴先生，今天一大早从新郑赶过来，这是他第二次参加交流会，上次来则专门为学习《河南物业管理条例》。然而这近百人中，吴先生的家离郑州并不算远，南阳、驻马店、商丘等地市的代表提前一天赶到郑州，只为参加这场交流会，为省住建厅刚下发的《业主大会和业委会指导规则》建言献策。

省住建厅的一个文件为何引来这么多业主代表和业委会代表参会？

据了解，2018年7月11日，河南省住建厅研究起草了《业主大会和业委会指导规则》（征求意见稿），面向全省征求意见，征求意见截止时间为7月31日。

大河报·大河财立方记者发现，该《业主大会和业委会指导规则》（征求意见稿）共6章78条，内容涵盖业主大会和业委会成立的条件、标准、职责、管理举措等各方面，是继2018年1月1日《河南物业管理条例》实施之后维护广大业主的又一文件规定。马俪文认为，虽然目前只是征求意见稿，但距离其正式实施时间不会太久。而此次交流会上的建议将形成议案，提交政府相关部门。

| 业委会代表建议将形成议案，提交政府相关部门

近30页的材料，人手一份。为方便业主代表和业委会代表建言献策，工作人员早已将《业主大会和业委会指导规则》全部打印成纸张，分发给大家。

既然是征求意见稿，一定有不完善的地方。据了解，此次交流会对《业主大会和业委会指导规则》共提出20多项建议。其中，许昌书香苑小区业委会主任杨俊芬作为代表建议，与现有物业公司有直系或亲属关系的人员不能参与业委会筹备组成员和业委会成员报名，以保证公正性。

此外，交流会上建议，决定有关业主共有和共同管理权利的其他重大事项，也可以采取异议表决，即持不同意见的业主专有部分占建筑物总面积三分之一以下且占总人数三分之一以下的，视为表决通过。

业主对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用、收益情况享有知情权、参与决定权和监督权，如果违背该原则，业主可到法院起诉。

……

据不完全统计，本次会议对第七条【主管部门职责】、第十八条【筹备组组成】、第二十一条【筹备组组长职责】、第五十六条【换届移交】等20多项条款提出修稿建议，工作人员最终将这些建议整理形成议案，上报相关政府部门。